Выборы в нашей стране проводят каждый год, иногда дважды.
В это время гражданин любой профессии может поработать членом избирательной комиссии за деньги.
В этой статье расскажу, как попасть в комиссию, где и что придется делать и сколько удастся заработать.
Избирательные комиссии
Выборы федерального уровня организует Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, ЦИК. ЦИК подчиняются комиссии в регионах. Под ними находятся ТИК — территориальные избирательные комиссии. Все три уровня комиссий работают в России постоянно, это обычные государственные учреждения, устроиться туда просто так с улицы сложно.
Во время выборов возобновляет работу и четвертый (нижний) уровень: участковая избирательная комиссия — УИК. Например, на выборах президента и депутатов Госдумы. Органы местного самоуправления могут создавать избирательные комиссии для проведения выборов и голосования по вопросам местного значения . Каждая УИК обслуживает один избирательный участок. В большом городе может быть несколько сотен таких УИК. Они открываются за несколько недель до выборов, и попасть сюда проще, чем в вышестоящую комиссию.
Я живу в Омске. Выборы в нашем регионе организует избирательная комиссия Омской области, на уровень ниже находятся ТИК. Их на весь Омск 37. Наша территориальная комиссия обслуживает Октябрьский округ города и располагается в местной администрации. Она управляет 73 участковыми избиркомами. В одном из них я и работал.
Трудоустройство
В участковую избирательную комиссию не попасть через вакансию в интернете или на портале «Работа России». Сюда не берут даже по знакомству. В члены избиркома человека выдвигают другие граждане, местные органы власти, собрания избирателей, партии, причем по специальной процедуре, которая описана в законе .
УИК формируется по согласованию с ТИК. Число членов УИК с правом решающего голоса зависит от количества избирателей на участке.
Число членов УИК с правом решающего голоса
| Количество избирателей на участке | Число членов УИК |
|---|---|
| До 1 001 | 3—9 |
| От 1 001 до 2 001 | 7—12 |
| Более 2 000 | 7—16 |
| Количество избирателей на участке | Число членов УИК |
|---|---|
| До 1 001 | 3—9 |
| От 1 001 до 2 001 | 7—12 |
| Более 2 000 | 7—16 |
Членами комиссии с правом решающего голоса не могут быть :
- иностранцы;
- граждане России с иностранным паспортом или видом на жительство;
- несовершеннолетние, недееспособные и ограниченно дееспособные люди;
- сенаторы, депутаты, главы местных администраций;
- судьи, прокуроры;
- кандидаты для избрания, их подчиненные, супруги и близкие родственники;
- иностранные агенты, люди, включенные в перечень экстремистов и террористов.
Чтобы стать членом УИК, надо обратиться в вышестоящую комиссию — территориальную — и заполнить специальное согласие на назначение вас членом УИК и зачисление в резерв УИК. Узнать, где находится нужная ТИК, можно на сайте избирательной комиссии региона.
Набор членов УИК на включение в резерв для участия в едином дне голосования 20 сентября 2026 года проходил с 10 до 31 июля 2026 года .
Например, на сайте избирательной комиссии Омской области есть информация о сформированных УИК и их резерве.
Предложить кандидатуру в УИК можно тремя способами.
От политической партии или общественного объединения. Так сделала моя знакомая, от которой я и узнал про эту работу. Она просто пришла в местное отделение «Справедливой России» и попросила помочь устроиться в комиссию. У многих партий дефицит кадров в регионах, а иметь представителя в комиссии им нужно. Знакомой без проблем подписали заявку. Никаких обязательств у нее не возникло, и никто из «Справедливой России» ее никогда потом ни о чем не просил.
По месту работы или учебы. Обычно, чтобы закрыть потребность в членах участковых комиссий, чиновники по разнарядке спускают в школы, больницы, детские сады и предприятия, сколько надо прислать человек для работы .
В первый раз я подавал документы в 2016 году, когда работал в страховой компании, где на начальство никто не давит, а само оно не заинтересовано в общественной активности сотрудников. Поэтому на работе отказались подписать мне заявку.
- 5 лет
- срок работы одного состава УИК
Второй раз я устраивался в избирком в 2018 году, и тогда на работе мне пошли навстречу и подписали направление.
По месту жительства. Жильцы одного или нескольких домов могут выдвинуть своего представителя в УИК . Для этого надо собрать их подписи — меня попросили принести минимум шесть.
Резерв. Если подавших заявку накопится очень много, то сразу на выборы могут и не отправить. Сначала человека зачислят в резерв, если появится место — привлекут в комиссию. Причем могут послать не на ваш родной участок, а туда, где образовалась вакансия .
В состав комиссии входят рядовые члены и руководство — председатель, его заместитель и секретарь. В дни голосования в нашей комиссии появлялись еще «члены комиссии с правом совещательного голоса». Они контролировали нашу работу вместе с наблюдателями.
Главное для члена УИК — присутствовать на всех заседаниях, лично подписывать и выдавать бюллетени, участвовать в подсчете и составлении итогового протокола. Обычно работа участковой избирательной комиссии проходит в два этапа: дежурство в предвыборный период и работа в день выборов. Расскажу о каждом.
Дежурства
За две или три недели до выборов члены УИК начинают адресное информирование граждан о выборах. Это называется «поквартирный обход». Его цель — рассказать о дате голосования, кандидатах, форме голосования, адресе избирательного участка.
После посещения дежурный член УИК вносит отметку в специальное мобильное приложение.
График дежурств составляется отдельно. Обычно в будни два времени обхода населения — 09:00—14:00 и 15:00—18:00, в выходные — одно, с 10:00 до 16:00.
Дежурства на избирательном участке начинаются как минимум за две недели до первого дня голосования, когда стартует досрочное голосование. Еще в эти дни мы готовили помещение, тестировали технику и занимались бумажной работой. Все члены комиссии работали одинаково, вне зависимости от должности.
Загрузка на этапе дежурств невысокая. Как сказала заместитель председателя нашей УИК в один из первых дней работы: «Сторожим телефон». Часто я брал с собой ноутбук и успевал помимо предвыборных дел заниматься своей основной работой. Правда, потом может выясниться, что не напрягаются и все остальные, и какие-то вещи придется срочно делать за день до выборов.
Дежурства распределяются на общих собраниях. Каждый выбирает удобное ему время, так что их можно и нужно совмещать с основной работой. Некоторые мои коллеги по комиссии вообще не могли дежурить, и их от этой обязанности освободили. В то же время работодатель не имеет права уволить члена избирательной комиссии в период ее работы.
День выборов
Работа в дни выборов состоит из двух частей: голосования и подсчета голосов. Голосование проходит с 08:00 до 20:00, но прибыть нужно к 06:00 и оставаться до 22:00. До открытия участка членам УИК нужно проверить помещение, ящики, электронные урны, КОИБ , получить бюллетени.
Здесь уже четко прослеживается разделение труда: председатель, заместитель и секретарь разбираются с жалобами, принимают заявления, отчитываются в ТИК и руководят общим процессом. Рядовые члены комиссии регистрируют избирателей и выдают бюллетени. Мне поручили следить за порядком на участке и близлежащей территории.
В дни голосования члены УИК выезжают на дом к маломобильным гражданам с переносным ящиком для процедуры. Голосовать на дому можно, если человек болен, пожилой или у него инвалидность. Правда, придется сообщить об этом в УИК заранее . Кроме члена УИК присутствовать при голосовании могут наблюдатели, кандидаты и журналисты.
Подсчет голосов
В 20:00 двери избирательного участка закрываются и начинается подсчет голосов. Дольше всего УИК приходится работать, когда одновременно проходят выборы на разных уровнях, например в Госдуму и законодательный орган субъекта.
Все неиспользованные и испорченные бюллетени подсчитываются и гасятся. Далее вскрываются сначала переносные ящики, с которыми члены УИК выезжали к маломобильным гражданам, потом — стационарные в избирательном пункте. Обязательно проверяется целостность пломб. Затем все бюллетени сортируются по голосам за кандидатов, отдельно откладываются недействительные.
Еще время подсчета увеличивается, если не сходятся цифры: количество выданных бюллетеней, количество неиспользованных и количество голосов. Тогда придется искать ошибку до тех пор, пока все не сойдется. Однажды у нас «потерялся» голос. Мы пересчитывали все несколько раз, потратили больше двух часов, пока не догадались посмотреть на пол: пропавший бюллетень упал.
Пару раз у нас на участке вместо обычных урн использовались сканеры-КОИБ. Это автоматические комплексы обработки бюллетеней, которые считывают информацию о голосовании уже в тот момент, когда бюллетень опускают в урну. КОИБ выдает результат выборов сразу после 20 часов. Если все сходится, то считать голоса не нужно.
Когда голоса подсчитаны и все сошлось, членам комиссии остается выдать копии протоколов всем заинтересованным лицам, упаковать бюллетени, убрать помещение и ждать. Никто не расходится, пока председатель и секретарь не вернутся из ТИК, сдав результаты. Потом мы подписываем зарплатную ведомость. Зарплата — дополнительный стимул, чтобы не уйти раньше времени. Если все пойдет гладко, освободиться можно уже к 22 часам.
Оплата
Работа членом УИК — временное привлечение на период выборов. С членом УИК заключают срочный договор, на это время человек освобождается от основной работы с сохранением рабочего места .
Оплата работы члена УИК складывается:
- из почасовой оплаты основной работы в избирательной комиссии;
- доплаты за работу по информированию и оповещению граждан;
- компенсации среднего заработка на основной работе, если человека официально от нее освободили.
Размер оплаты труда члена УИК зависит от уровня выборов, продолжительности его участия в них и среднего заработка на основном месте работы.
На предстоящих осенних выборах депутатов Государственной думы члены УИК с правом решающего голоса будут получать компенсацию за дни, отработанные на выборах, в размере своего среднего заработка, рассчитанного по доходам за последний год , но не больше стоимости полного месяца работы в избирательной комиссии. Максимальный размер компенсации установлен по регионам. Самая высокая плата за месяц работы в УИК — в Чукотском автономном округе: 214 604 ₽. Самая низкая — в Республике Ингушетия: 44 652 ₽ .
Для расчета компенсации член комиссии должен предоставить справку о среднем заработке за последние 12 месяцев и заверенную копию приказа об освобождении от работы .
С выплат, связанных с выборами, не удерживается НДФЛ, и этот доход не надо декларировать . К базовой ставке применяется районный коэффициент. В Омской области он равен 1,15. За работу в ночное время — с 22:00 до 06:00, — в субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни плата удваивается. Кроме того, по итогам выборов начисляли премию — вознаграждение за активную работу по подготовке и проведению выборов.
Заработок члена комиссии за календарный год, предшествующий выборам, — 2 450 000 ₽, средний заработок за месяц — 204 167 ₽. Это больше максимального размера компенсации членам УИК в Омской области. В расчет пойдет предельный размер компенсации за месяц — 73 100 ₽. За три дня работы на выборах в сентябре член УИК получит 9 968 ₽ . Еще члену УИК к компенсации может быть положена почасовая доплата :
- председателю — 63 ₽;
- заместителю председателя и секретарю — 57 ₽;
- иному члену комиссии — 45 ₽.
В среднем в период избирательной кампании я работаю 12 часов в день. Для примера возьмем базовую оплату на предстоящих выборах депутатов Государственной думы девятого созыва в сентябре 2026 года и рассчитаем доплату к компенсации.
Примерный расчет доплаты к компенсации для члена УИК, работающего на выборах в Омской области три дня по 12 часов
| Базовая ставка | Районный коэффициент | Надбавка | Часы | Оплата | |
|---|---|---|---|---|---|
| Дежурства в будни | 45 ₽ | 1,15 | — | 12 | 621 ₽ |
| Дежурства в выходные | 45 ₽ | 1,15 | 2 | 12 | 1 242 ₽ |
| День выборов | 45 ₽ | 1,15 | — | 12 | 621 ₽ |
| Итого | 36 | 2 484 ₽ |
| Базовая ставка | Районный коэффициент | Надбавка | Часы | Оплата | |
|---|---|---|---|---|---|
| Дежурства в будни | 45 ₽ | 1,15 | — | 12 | 621 ₽ |
| Дежурства в выходные | 45 ₽ | 1,15 | 2 | 12 | 1 242 ₽ |
| День выборов | 45 ₽ | 1,15 | — | 12 | 621 ₽ |
| Итого | 36 | 2 484 ₽ |
Общий размер заработка и доплаты члена УИК за три дня — 12 452 ₽ плюс вознаграждение за поквартирный обход, если он был.
Сроки выплаты зарплаты в разных регионах различаются. Нам зарплату переводят на карту «Мир» в течение двух недель после голосования.
Мои впечатления
Можно подумать, что это легкая и приятная работа, но нельзя забывать об ответственности. Например, если случайно внести данные избирателя не в ту строчку, возникнет путаница, а потом скандал. Скрыть или тихо поправить ошибку сложно: за происходящим следят наблюдатели и камеры — контрольные числа могут потом не сойтись. Даже из-за одного лишнего бюллетеня выборы могут признать несостоявшимися.
За нарушение процедуры проведения голосования члена УИК с правом совещательного голоса могут привлечь к административной ответственности, например:
За серьезные нарушения возможна уголовная ответственность. Например, за выдачу бюллетеня человеку, не являющемуся избирателем, или чтобы избиратель смог проголосовать больше двух раз, грозит наказание по части 1 статьи 142.2 УК РФ — штраф от 200 000 до 500 000 ₽ или в размере заработка осужденного за период от полутора до трех лет, либо принудительные работы на срок до четырех лет, либо лишение свободы на тот же срок.
На выборах бывают провокации, представители кандидатов могут ругаться и даже драться, а случайные ошибки членов комиссий раздувать до вбросов и подтасовок. Поэтому важно быть внимательным, перепроверять все за собой и коллегами и точно соблюдать инструкции.
Возможно, есть УИК, в которых бывают вбросы и подтасовки, но за время работы в моей практике такого не было. У меня на участке что-то подтасовать или вбросить было невозможно: не сошлись бы показания по числу бюллетеней и пришлось бы всю ночь все пересчитывать и искать ошибку.
Я понимаю всеобщую интернетную истерию по поводу подтасовки выборов, но мой опыт работы в УИК говорит об обратном. Кому верить — каждый решает сам.
Запомнить
- В избирательную комиссию нельзя устроиться самостоятельно: вас должны выдвинуть — партия, работодатель или соседи.
- Состав УИК формируют на пять лет. Если один раз попасть в комиссию, вам гарантирована работа на всех последующих выборах в течение этого срока.
- Работать придется не только в сам день выборов, но и сильно заранее — дежурить на участке.
- Ошибка из-за невнимательности или нарушение инструкции могут привести к отмене результатов на всем участке.
- Люди, с которыми приходилось сталкиваться по работе, в основном дружелюбные и адекватные.
