Госдума приняла закон о поддержке развития ИИ ​в России — его сократили в два раза по сравнению с проектом

8 июля Госдума приняла во втором и третьем чтении закон о поддержке развития технологий ИИ в России.

Закон еще должны одобрить Совет Федерации и подписать президент. Он вступит в силу 1 сентября 2026 года, но ключевые нормы — о суверенных и национальных моделях, маркировке ИИ-контента и авторских правах — заработают только с 1 марта 2027 года. Расскажу главное.

Закон касается только больших фундаментальных моделей. К ним относятся ИИ, которые содержат от 1 миллиарда параметров и решают широкий круг задач. Из российских нейросетей под такое определение попадают, например, GigaChat и YandexGPT.

Закон вводит понятие суверенных и национальных ИИ-моделей. Это большие фундаментальные модели, которые разработаны российскими юрлицами, отвечают на запросы и хранят данные в дата-центрах на территории России. Они также должны пройти проверку на соответствие законодательству и «традиционным духовно-нравственным ценностям».

Национальная модель отличается от суверенной тем, что при ее разработке можно использовать иностранные компоненты, например модели с открытой лицензией.

В некоторых сферах разрешат пользоваться только суверенными и национальными ИИ. В каких именно — пока неизвестно, это отдельно определит правительство. В финансовой сфере — по согласованию с ЦБ. Для систем, которые уже работают на иностранных моделях, предусмотрели переходный период до 1 сентября 2032 года, но при условии, что данные обрабатываются и хранятся в России.

Разработчики суверенных и национальных ИИ будут отчитываться перед правительством. Они обязуются обеспечивать безопасность своих моделей, определять правила их эксплуатации и вести техдокументацию, по которой можно оценить безопасность применения ИИ. Взамен они получат господдержку, меры которой определяет правительство, и доступ к данным из государственных информационных систем для обучения моделей.

Сервисы на базе больших моделей также должны будут сообщать пользователям, кому принадлежат права на сгенерированный контент и на каких условиях его можно использовать и сохранять.

Суверенные и национальные ИИ разрешат обучать на контенте, защищенном авторским правом. Такое обучение не будет считаться нарушением, если разработчик получил экземпляр произведения законно либо оно опубликовано в открытом доступе без ограничения техническими средствами — например, без пэйвола.

Маркировка ИИ-контента — добровольная. Пользователь сам решает, ставить ли предупреждение о том, что картинку или видео сгенерировала нейросеть. Крупные платформы, то есть с аудиторией от 500 тысяч российских пользователей в сутки, обязаны дать техническую возможность разместить такую плашку.

Принятый закон отличается от проекта Минцифры, который опубликовали в марте 2026 года. Раньше он назывался «о регулировании ИИ в России», а теперь — «о поддержке развития».

В финальной версии нет реестра доверенных моделей с проверкой ФСБ и ФСТЭК, права граждан отказаться от обслуживания с помощью ИИ, а также нормы о том, что сгенерированный контент — это объект авторского права. Обязательную маркировку заменили добровольной, а еще смягчили критерии суверенных и национальных моделей. При этом право обучать нейросети на чужом контенте, наоборот, сузили. В проекте оно касалось всех разработчиков, в законе — только суверенных и национальных моделей.