США ужесточили санкции против энергоэкспорта РФ​ на фоне переговоров о мире

Минфин США не продлил лицензию, которая позволяла иностранным компаниям проводить транзакции через российские подсанкционные банки при расчете за газ, нефть, уголь и другие энергоресурсы.

Теперь иностранные компании рискуют подпасть под вторичные санкции, если будут покупать российские энергоресурсы через банки, находящиеся в санкционном списке США, — а это практически все крупные банки России. Рынок отреагировал на новость ростом нефтяных котировок.

Разбираемся, что означают эти ограничения и как они связаны с переговорным процессом вокруг конфликта на Украине.

Масштабные санкции против российского банковского сектора США ввели еще в 2022 году. И тогда же специальной генеральной лицензией 8L они сделали исключение, позволив иностранным компаниям проводить транзакции за российские энергоресурсы через подсанкционные банки, включая Сбер, ВТБ, «Альфа-банк», «Совкомбанк» и «Росбанк».

Действие этой лицензии прежде регулярно продлевали. Но к 12 марта, когда ее срок в очередной раз истек, на сайте OFAC  не появилось информации о продлении. Официального объяснения со стороны Минфина США пока нет, поэтому остается шанс, что в ведомстве просто забыли продлить лицензию или опубликовать об этом информацию на сайте.

Пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Левитт в эфире Fox News высказалась неопределенно: «Насколько мне известно, он [президент Трамп] этого не сделал [не продлил лицензию], но я уточню».

Отмена действия лицензии 8L создает риски вторичных санкций в отношении иностранных покупателей российских энергоресурсов. При этом оценить масштаб влияния этих ограничений пока сложно, потому что неизвестно, какой объем сырья шел через этот канал. Bloomberg отмечает, что многие покупатели нефти и газа из РФ уже могли адаптироваться к санкциям и перестроить финансовые потоки.

Одним из альтернативных инструментов расчетов могла стать криптовалюта. Как пишет Reuters, Россия использует биткоин, эфир и Tether для конвертации китайских юаней и индийских рупий в рубли, минуя доллар. Издание напоминает, что летом 2024 в РФ приняли закон, который позволяет проводить внешнеторговые расчеты и биржевые торги в криптовалюте.

В последний раз крупные санкции против России США вводили в январе 2025 года. Под ограничения тогда подпал энергетический сектор, включая крупных производителей нефти «Газпром-нефть» и «Сургутнефтегаз», а также нефтетанкеры, которые перевозили российские углеводороды.

После этого появились сообщения о перебоях в поставках российской нефти в Индию и Китай. В марте, когда истек срок разгрузки подсанкционных танкеров, который определили США, от российской нефти начали отказываться государственные нефтяные компании КНР — об этом сообщило Reuters. По данным агентства, закупки приостановили Sinopec и Zhenhua Oil, а PetroChina и CNOOC сократили объемы покупок, не отказавшись от российской нефти полностью.

Ранее, в ноябре 2024, под санкции США подпал «Газпромбанк», который был основным российским банком для транзакций, связанных с продажей газа за рубеж. Тогда это привело к резкому ослаблению курса рубля на фоне дефицита валюты на внутреннем рынке.

Также важно, что из-за санкций российским нефтегазовым компаниям стало сложнее импортировать технологическое оборудование. Из-за этого проблематично наращивать мощности НПЗ, что создает риски дефицита бензина, считает независимый эксперт по энергетике Кирилл Родионов. По данным «Коммерсанта», выпуск бензина в России упал в 2024 году на 6,4%. В феврале издание отмечало значительный рост биржевых цен.

При этом российские власти не разделяют эту тревогу. В марте первый замглавы Минэнерго России Павел Сорокин сообщил, что в ведомстве не видят рисков для топливообеспечения внутри страны. По его мнению, принимаемых мер для сохранения профицита поставок в России, включая запрет на экспорт бензина, достаточно.

Непродление лицензии 8L — это первое ужесточение санкционных ограничений против России со стороны США с момента прихода к власти Дональда Трампа и его команды.

Это может быть способом оказать давление на Россию на фоне сложного переговорного процесса, пишут СМИ. Журналист Fox Business Эдвард Лоуренс сообщил со ссылкой на свой источник, что это переговорная тактика США, направленная на прекращение конфликта. Фактически американские власти показывают, что возможно как ослабление, так и усиление действующих санкций — в зависимости от того, какую позицию на переговорах займет российская сторона.

Президент США Дональд Трамп и его команда предлагают 30-дневное прекращение огня на Украине. Российский президент Владимир Путин в целом поддержал идею перемирия, но отметил, что есть вопросы, которые нуждаются в дополнительном обсуждении.