Как рассчитывается доход ИП на патенте для получения пособий?
В соцзащите говорят, что КУДиР не подтверждает доход ИП на патенте — его берут из общеустановленного по краю дохода по патенту. Правомерно ли это?
Вы не указали, о каком пособии идет речь. Их много, например пособия родителям, людям с инвалидностью, пенсионерам и малоимущим. Т—Ж рассказал о них в статье «Как получить социальные выплаты от государства».
Полагаю, что вас интересует единое пособие на детей до 17 лет, которое платят семьям с низким доходом. Чтобы понять, нуждается ли семья, СФР проверяет доходы, но закон не прописывает порядок определения заработков ИП на патенте. В жизни фонд берет потенциально возможный доход ИП, но Минфин и суды говорят, что нужны суммы из книги учета доходов.
Расскажу подробнее.
Кто имеет право на единое пособие
Единое пособие можно получить:
- при беременности, если встать на учет в срок до 12 недель;
- на детей от рождения до 17 лет.
Сумма зависит от нуждаемости семьи — 50, 75 или 100% прожиточного минимума в регионе. Пособие назначает и платит Социальный фонд России — СФР.
На единое пособие можно рассчитывать, если среднедушевой доход семьи в расчетном периоде — 12 месяцев до месяца обращения — не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе .
Среднедушевой доход рассчитывают по формуле:
Доходы всех членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи
В число доходов, которые учитывают при расчете пособия, входят заработки от предпринимательской деятельности .
Единое пособие назначают только семьям, у которых в расчетном периоде был трудовой доход минимум 89 760 ₽ на каждого трудоспособного члена семьи или есть обоснование его отсутствия. Если у одного из супругов без уважительных причин в течение всего расчетного периода был нулевой доход, в пособии откажут .
Как Минфин учитывает доход ИП на патенте
В законе нет порядка, по которому определяют, подходит ли ИП для пособия. Минфин разъяснил, что в этом случае используют суммы из КУД, которую ведет каждый ИП на патенте .
По мнению министерства, из доходов надо вычесть документально подтвержденные расходы ИП. Например, по договору аренды или чекам на закупку сырья .
Как СФР и суды рассчитывают доход ИП на патенте
В пункте 22 перечня документов для назначения пособия указано, что сведения о доходах предпринимателей СФР получает от ФНС в порядке межведомственного взаимодействия. Либо когда заявитель, претендующий на пособие, подает документы для подтверждения дохода.
Обычно СФР использует сведения об ИП на патенте, которые передала ФНС. Но суды считают, что нужно брать данные из КУД.
Женщина обратилась в СФР за единым пособием. Ей отказали, потому что среднедушевой доход семьи был выше прожиточного минимума на душу населения в регионе. Муж женщины был ИП на патенте, и СФР учитывал его потенциальный доход вместо реального.
Суд первой инстанции согласился с женщиной, что фонд неправомерно отказал в пособии, потому что документом, подтверждающим доходы ИП на патенте, была КУД. Суд обязал СФР назначить и выплачивать ежемесячное пособие на ребенка.
Суд апелляционной инстанции поддержал выводы нижестоящего суда, но СФР подал кассационную жалобу.
Третий суд согласился с двумя первыми, что потенциально возможный доход — это объект налогообложения на ПСН. Но он не определяет размер фактического дохода ИП для назначения пособия.
Кассационный суд отметил, что у супруга-предпринимателя заработка в отчетном периоде, в том числе от коммерческой деятельности, не было. Это стало основанием для отказа в пособии. В итоге дело направили на пересмотр.
Если СФР откажет вам в назначении пособия, ссылаясь на потенциально возможный доход на патенте, вы можете обжаловать отказ в суде и указать в иске, что заработок ИП надо рассчитывать по КУД. Но учтите: если в книге ИП без уважительных причин не будет дохода в размере минимум 4 МРОТ, в пособии откажут.
Что в итоге
В законе не прописано, как определять доходы ИП на патенте для назначения пособий. Поэтому в жизни СФР исходит из потенциально возможного дохода, хотя суды считают, что для назначения пособия нужно брать сведения из КУД.
Если СФР возьмет потенциально возможный доход и откажет в пособии, вы можете обжаловать это в суде. Учитывайте, что, если доход ИП будет нулевым, в пособии откажут законно.
