Как перейти на пря­мые договоры с ресурсо­снабжа­ющими организа­циями

Жильцы могут платить коммуналку не через УК, а напрямую ресурсоснабжающим организациям.

Это позволяет сделать прозрачными и понятными расчеты между жителями и коммунальщиками. В статье расскажу, как перейти на прямые договоры и какие минусы в такой схеме отношений.

В многоквартирном доме (МКД) по умолчанию действует система платы за жилищно-коммунальные услуги, ЖКУ, через УК или ТСЖ  .

УК заключает договор с ресурсниками и выставляет жителям счета за ЖКУ. Отсутствие договора УК с поставщиками — грубое нарушение лицензионного требования  . Это может повлечь штраф в 300 000 рублей  .

Есть и другой вариант — прямые договоры между собственниками квартир и ресурсоснабжающими организациями — РСО  , тогда плату за ЖКУ получают непосредственно они, минуя УК или ТСЖ.

Минстрой указал, что главная цель перехода на прямой договор — удобство потребителя, возможность взаимодействовать с ресурсоснабжающей организацией напрямую — быть уверенным в целевом использовании денег с оплаченных им счетов. В пояснительной записке к закону, который ввел такую схему, указано, что она исключает ситуации, когда УК получает оплату за ЖКУ и не перечисляет деньги ресурсникам.

ЖК РФ разрешает заключить прямые договоры с поставщиками  :

1. Холодной и горячей воды. Исключение для горячей — если в доме или квартире стоит котел, нагревающий воду, тогда договор заключают только на холодную.
2. Электроэнергии.
3. Отопления, кроме случая, когда в доме стоит индивидуальный тепловой пункт.
4. Газа.
5. Водоотведения (канализации).
6. Обращения с твердыми коммунальными отходами — ТКО.

Можно перейти на прямые договоры по всем услугам или по какой-то конкретной.

Сделать это можно по двум причинам  :

1. РСО отказалась работать с УК из-за задолженности.
2. Так решило общедомовое собрание.

Разберу оба случая.

По инициативе РСО. Если управляющая компания должна РСО больше двух месяцев, то последняя может расторгнуть с ней договор и перейти на прямые договоренности с жильцами.

Ресурсник должен направить в УК и разместить на своем сайте уведомление об отказе от договора ресурсоснабжения. Через 30 дней, даже если УК уплатит долг, договор будет считаться расторгнутым, а жильцам придется платить по реквизитам РСО. Отдельный письменный договор для этого не нужен — об этом чуть дальше.

О том, по каким реквизитам платить и куда передавать показания, ресурсник уведомит через объявления на информационных стендах.

По решению общего собрания. Оно управляет домом и может принять решение о переходе на прямые договоры  . Мы рассказывали, как провести собрание, в другой статье Т⁠—⁠Ж.

Образцы документов для перехода на прямые договоры есть на сайтах РСО. Например, у «МОЭК» это инструкция о переходе и шаблон протокола общего собрания. А Водоканал в Екатеринбурге выпустил aqua-гайд «Без воды о воде», где рассказал жителям о переходе на прямые договоры и предложил образцы документов.

Вот основные этапы собрания:

1. Один или несколько инициативных собственников берут на себя функции организатора собрания и определяют его форму, одну из четырех. Очная — когда в одном месте встречаются все жители и голосуют — вариант для маленьких домов до 60 квартир, иначе не собрать всех собственников. Очно-заочная — сначала встречаются очно, а кто не пришел, может проголосовать заочно — заполнить письменные решения и передать их через почтовый ящик, консьержа или лично инициаторам собрания. Заочная — редко используют, так как сначала нужно проводить очное голосование и фиксировать отсутствие достаточного числа голосов, чтобы затем повторить собрание в заочной форме. Заочное голосование еще проводят через ГИС ЖКХ — сразу, без очных встреч.
2. За десять дней до собрания на информационных досках размещают уведомление о проведении собрания.
3. Проводят собрание и подсчитывают голоса — например, если в доме площадь квартир и коммерческих помещений 10 000 м², то общее число голосов в доме — 10 000. Нужно, чтобы в собрании приняли участие как минимум 51% голосов — то есть собственники 5100 м² в сумме. При этом, чтобы перейти на прямые договоры с РСО, 51% от принявших участие должны проголосовать за по этому вопросу.
4. Оформляют протокол общего собрания и отправляют оригинал по адресу УК, а копии — ресурсникам.
5. РСО уведомляет собственников о дате перехода на прямые договоры через объявление в подъезде, указывает контактные данные для уточнения информации.

Нет, не нужно. Договор считается заключенным автоматически с даты перехода на прямые договоры. Их заключают по принципу публичной оферты, а принятием оферты считают наличие в доме коммунальной услуги и технической возможности ее поставки в МКД.

Условия договора определены типовой формой, указанной в приложении 1(1) к Правилам 354. Также ресурсники включают условия о заключении договоров, когда собственники открывают личный кабинет на сайте ресурсника.

Платят по квитанциям, которые предоставляет сам ресурсник двумя способами: через почтовые ящики и электронный счет через ГИС ЖКХ. Либо через расчетные центры.

Порядок оплаты и главные моменты, которые нужно учесть, публикуют на сайте РСО. Например, Мосводоканал предлагает получать платежки и оплачивать их через портал mos.ru.

Чтобы не запутаться в платежах при прямых договорах, рекомендую узнать:

• сроки и способы передачи показаний — через смс, чат-бота, сайт ресурсника;
• способы оплаты — это поможет найти оптимальный вариант оплаты.

Рассмотрим то, что чаще интересует жильцов.

Что будет с долгами перед УК. Если у собственника до перехода на прямой договор с РСО остался долг перед УК, то та вправе взыскать долг через суд. Обычно сначала УК подает заявление о выдаче судебного приказа, а если собственник отменит его, то УК подает иск в суд.

Что будет с долгами УК перед РСО. Долг УК перед ресурсником не перейдет на собственников. РСО вправе взыскать долг с УК как юридического лица, через суд. УК не сможет обязать собственника платить больше, чем начисления за общедомовые нужды и по счетчику.

Что, если перешли на прямой договор с РСО, а УК продолжает выставлять оплату. За коммунальные услуги собственник платит по двум строчкам:

1. За индивидуальное потребление — то, что потребили в квартире по счетчикам.
2. За общедомовые нужды (официально это называется «коммунальный ресурс, потребляемый при использовании и содержании общего имущества») — это плата за электричество в лифте, освещение в подъезде и другое.

Переход на прямые договоры делают только за индивидуальное потребление ресурсов. Начисления за общедомовые нужды будет также выставлять УК, поэтому в квитанциях от УК можно будет увидеть строчку, например, за свет на общедомовые нужды.

Кто взыскивает долг с жителей при прямом договоре. Если долг образовался за период с даты перехода, то взыскивать с собственников такие долги будет ресурсник через суд.

Куда обращаться, если есть проблемы при переходе на прямые договоры. В спорных ситуациях можно обратиться в Жилинспекцию через портал «ГИС ЖКХ». Срок рассмотрения жалобы — 30 дней.