Как получить гра­жданство Казахстана в 2025 году

Россияне могут стать гражданами Казахстана через пять лет после получения ВНЖ, а некоторые категории — еще быстрее.

Раньше я жил в Казахстане и как юрист несколько лет помогал людям оформлять гражданство республики. Расскажу обо всех нюансах.

В Казахстане нет общегражданского паспорта, как в России, — вместо него получают удостоверение личности. Это пластиковая карта размером с банковскую. Оформить удостоверение можно за 787 KZT⁣ (132 ₽)  .

Паспорт — аналог российского загранпаспорта — понадобится только для выезда за рубеж. Такой документ есть примерно у четверти граждан страны. Стандартный паспорт на 36 страниц стоит 27 600 KZT⁣ (4533 ₽). Те, кто часто путешествует, могут оформить паспорт на 48 страниц за 44 304 KZT⁣ (7953 ₽). Дети до 16 лет получают паспорт на 24 страницы за 15 728 KZT⁣ (2651 ₽).

В 2025 году в рейтинге паспортов стран мира Казахстан занимает 49-е место из 92. Для сравнения: 1-е место — у ОАЭ, 9-е — у США, 35-е — у России, 50-е — у Беларуси, 58-е — у Армении.

Составители рейтинга оценивают силу паспорта по количеству стран, в которые обладатели документа могут въехать без визы или оформить ее по прибытии. У Казахстана таких стран в общей сложности 93, у России — 119.

С гражданством Казахстана можно жить, учиться, работать и вести бизнес в республике. Граждане страны имеют право пользоваться услугами местных банков и государств Евросоюза, платежными системами «Мастеркард», «Виза», а также проводить транзакции через SWIFT. У граждан Казахстана есть приоритет при устройстве на работу, право на бесплатное обучение в вузах и социальную помощь от государства, например пенсию или пособие по уходу за ребенком.

Вместе с тем при получении гражданства РК появляются и обязанности. Например, срочная служба в армии для мужчин от 18 до 27 лет на 12 месяцев  .

Гражданство Казахстана можно оформить в общем порядке или в упрощенном  .

Общий порядок означает, что придется собрать полный пакет документов, обратиться с заявлением к президенту и ждать решения. Вот каким категориям заявителей придется пройти весь процесс  :

1. Иностранцам, которые постоянно проживают в стране — пять лет с даты получения ВНЖ. Для супругов граждан Казахстана — три года с даты получения ВНЖ. К несовершеннолетним и недееспособным требований по срокам нет. Они могут приобрести гражданство одновременно с родителями или опекунами. Однако есть оговорка: к иностранцам, которые имеют особые заслуги перед РК, а также обладателям профессий из перечня и членам их семей, тоже нет требований по сроку проживания в республике.
2. Гражданам стран бывшего СССР, прибывшим в Казахстан для постоянного проживания и имеющим в этой стране близкого родственника — гражданина республики. Это может быть ребенок, супруг, родитель, брат, сестра, бабушка или дедушка.

На моей практике получение гражданства в общем порядке занимало около 5—6 месяцев. Но этот срок может быть и меньше, когда все документы в идеальном состоянии и не случается бюрократических задержек.

Упрощенный порядок еще называют регистрационным. Можно сказать, он действует для тех, кто тесно связан с Казахстаном и кому осталось зарегистрировать свое право на гражданство. Подача документов такая же, как и в общем порядке, но ждать решения нужно не шесть, а три месяца и шансы на положительный результат выше.

По закону о гражданстве, есть несколько категорий заявителей, которые могут претендовать на паспорт Казахстана в упрощенном порядке  :

1. Кандасы  , постоянно проживающие на территории РК на законных основаниях в течение любого срока. В 2024 году статус кандаса получили около 400 репатриантов из России и в 14 раз больше — из Китая.
2. Реабилитированные жертвы массовых политических репрессий времен СССР, а также их потомки, если они постоянно проживают в Казахстане.
3. Этнические казахи, обучающиеся в высших учебных заведениях республики.
4. Вдовы граждан РК, которые постоянно живут в стране на законных основаниях.

По соглашению об упрощенном порядке гражданство Казахстана также могут получить:

1. Те, кто имел гражданство Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно СССР, родился и жил на территории Казахстана до 21 декабря 1991 года.
2. Граждане России, если хотя бы один из их родственников — гражданин Казахстана. Это может быть супруг, хотя бы один родной родитель или усыновитель, родные дети или усыновленные, сестра, брат, дедушка или бабушка, внук или внучка.

Один мой клиент родился на территории Казахской ССР, ранее был гражданином РФ и получал гражданство по упрощенной процедуре, на основании международного договора. Но он не сразу подготовил полный пакет документов и долго их собирал, поэтому процесс затянулся почти на девять месяцев — в три раза дольше обычного срока.

Гражданство Казахстана для детей выдают в зависимости от ситуации.

Если родители — иностранцы, ребенок, родившийся в Казахстане, не имеет права на гражданство республики  .

Когда оба родителя — граждане РК, гражданство республики ребенку присваивается автоматически. В этом случае место рождения не имеет значения  .

Если один из родителей — гражданин Казахстана, ребенок получает гражданство, когда он родился  :

• на территории РК;
• за рубежом, но один из родителей или оба в это время имели постоянное место жительства в Казахстане.

Восстановление гражданства РК. Если у человека было гражданство республики, но он отказался от него, можно подать заявление на восстановление  .

У меня был такой клиент. В 2013 году он получил гражданство России и утратил гражданство Казахстана. А в 2022 в силу семейных и политических обстоятельств вернулся в республику. Восстановление казахстанского гражданства заняло около семи месяцев от начала сбора документов до получения удостоверения личности.

Если коротко, иметь два гражданства, РФ и РК, в России можно, а в Казахстане — нет  .

Россия признает, что обладатели двух паспортов могут быть гражданами двух государств. При этом россиянин может иметь еще несколько паспортов. Но каждая из стран будет считать его только своим гражданином.

А вот в Казахстане все гораздо строже: иностранец обязан прекратить прежнее гражданство, чтобы получить казахстанское. Точно так же и гражданин Казахстана должен отказаться от своего гражданства, прежде чем получить другое  .

На практике людей с двумя паспортами, РФ и РК, тысячи — особенно в приграничных с Россией областях республики. До 2004 года это не было запрещено. Но затем законодательство изменилось, а в последние 10 лет с такой практикой начали бороться и строго наказывать. Полиция стала заводить десятки тысяч дел в год о двойном гражданстве.

За нарушение предусмотрен штраф в размере 300 МРП  — 1 179 600 KZT⁣ (194 231 ₽) — или административное выдворение из страны.

Набор документов зависит от основания для гражданства. Бумаги должны быть составлены на казахском или русском языке  . Если оригинал на другом языке, необходим нотариальный перевод на казахский или русский. При подготовке пакета документов лучше уточнить, какие из них понадобятся в двух экземплярах.

Общий список документов для гражданства Казахстана  :

1. Заявление-ходатайство на имя президента. В нем в свободной форме человек объясняет, почему обратился за гражданством РК.
2. Анкета-заявление. В ней указывают всю основную информацию о себе: место жительства, учебы, работы, есть ли факты привлечения к уголовной ответственности.
3. Автобиография.
4. Четыре фотографии размером 3,5 × 4,5 см.
5. Заявление о согласии соблюдать ст. 1 закона РК о гражданстве. То есть не нарушать конституцию и другие законы страны, а также уважительно относиться к традициям и государственному языку.
6. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя. Например, паспорт РФ, свидетельство о рождении или удостоверение лица без гражданства.
7. Квитанция об уплате госпошлины в размере одного МРП  . Или документ об освобождении от уплаты госпошлины для некоторых категорий  .
8. Справка об отсутствии или прекращении гражданства другого государства. При подаче в упрощенном порядке для начала будет достаточно нотариально заверенного отказа от гражданства.
9. Сертификат, подтверждающий знание государственного языка на элементарном уровне, истории страны и основ национальной конституции. Не понадобится при подаче в упрощенном порядке. Записаться на экзамен и ознакомиться с примерами заданий можно на сайте Национального центра тестирования. Для авторизации на сайте нужны данные регистрации в Казахстане. Пройти тестирование и получить сертификат можно за 5640 KZT⁣ (950 ₽). Сертификат действует два года.

Дополнительные документы понадобятся:

• тем, чья специальность вошла в особый перечень, — ходатайство профильного министерства или департамента;
• семейным — нотариально заверенные копии свидетельств о браке и рождении детей;
• тем, у кого есть родственники в Казахстане, — документы, подтверждающие степень родства. Это могут быть, например, свидетельства о рождении или о браке;
• иностранцам, состоящим в браке с гражданами Казахстана, — копия удостоверения личности супруга;
• кандасам — удостоверение кандаса;
• потомкам жертв политических репрессий — решение суда о реабилитации и документы, которые подтверждают статус;
• этническим казахам, обучающимся в вузах Казахстана, — справка из учебного заведения и о подтверждении национальности;
• родившимся или проживавшим в Казахской ССР до 1991 года — копии свидетельства о рождении, паспорта или другого документа, подтверждающего рождение на территории Казахстана, копия страницы паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства до 21 декабря 1991 года, справка компетентного органа об этом.

Справку об отсутствии или прекращении гражданства россияне могут оформить на родине через территориальные подразделения МВД — госпошлина в таком случае составит 4200 ₽  . В Казахстане через консульскую службу посольства РФ такая услуга обойдется в 67 600 KZT⁣ (11 395 ₽). По моему опыту, за пределами России получить справку можно за 4—6 месяцев.

Оформить прекращение гражданства РФ чуть проще и быстрее в России, чем за рубежом. Но в целом хочу предупредить, что это непростая процедура:

• может быть очередь на запись в посольство РФ;
• не все документы удастся получить по доверенности, а когда формально это разрешено, госорганы способны отказать в выдаче документа представителю — такие случаи были в моей практике;
• у мужчин призывного возраста, от 18 до 30 лет, могут возникнуть проблемы в предоставлении документа, который подтверждает, что они не уклоняются от армии.

В Казахстане для выхода из гражданства РФ стоит сначала обратиться в миграционные службы республики и получить документ, который подтверждает законность нахождения в стране — например, ВНЖ. Только после этого можно записываться в консульство РФ для подачи документов.

Совсем без гражданства заявитель не останется: чтобы прекратить гражданство России, надо предъявить другой паспорт или документ, который гарантирует предоставление казахского гражданства, — справку из миграционной службы. После этого заявитель выходит из гражданства РФ и сразу получает гражданство РК.

Если заявитель несовершеннолетний, недееспособный или оформляет гражданство по упрощенной процедуре, при подаче документов на гражданство Казахстана достаточно предоставить нотариально заверенный письменный отказ от иностранного гражданства. Но потом все равно придется выйти из гражданства РФ.

Оформить гражданство без юридического образования и навыков работы с бюрократическим аппаратом непросто. Поэтому многие привлекают юристов. Подавать документы все равно придется лично, но юрист поможет заметить технические ошибки и сэкономить нервы и время на повторную подачу документов.

Если не планируете привлекать специалиста, можно сначала обратиться за первичной консультацией в ближайший центр обслуживания населения, ЦОН. Прием бесплатный, записываться нужно заранее или на месте в порядке живой очереди. Найти ближайший центр обслуживания и забронировать очередь можно через контакты в списке на сайте электронного правительства или через официальный правительственный бот в «Телеграме». Во втором случае инструкция такая:

1. Откройте «Телеграм», в поиске вбейте @Kenes1414Bot.
2. Выберите бота с именем EgovKzBot2.0 и синей галочкой. Это официальный профиль, а галочка указывает на то, что он подтвержден @Kenes1414Bot.
3. Нажмите «Старт» и выберите язык интерфейса — казахский или русский.
4. Включите геолокацию на телефоне, выберите услугу «Ближайший ЦОН» и отправьте свое местоположение. Тут же появится карта ближайших офисов с адресами.
5. Здесь же можно забронировать очередь в ЦОН.

Большинство заявителей оформляют гражданство РК по месту регистрации. Для этого надо обратиться с заявлением-ходатайством на имя президента Республики Казахстан и с другими документами в подразделение миграционной службы. Обычно оно находится в ближайшем департаменте полиции. Адреса можно найти в любых онлайн-сервисах вроде «2ГИС» или «Яндекс Карты», а также проверить информацию по телефону или на сайтах gov.kz и egov.kz — это казахстанский аналог госуслуг.

В целом порядок рассмотрения ходатайства такой:

1. Районные органы внутренних дел — или городские, если заявитель находится в Алма-Ате, Астане, Шымкенте — передают документы в департамент полиции области или города.
2. Департамент полиции проверяет их, выносит заключение и передает в МВД.
3. Там еще раз дают заключение и направляют материалы в государственно-правовой отдел администрации президента.
4. В администрации президента вопросы о гражданстве рассматривает профильная комиссия по вопросам гражданства при президенте РК. Гражданство приобретается в тот день, когда президент издает об этом указ.

Несовершеннолетние, недееспособные и те, кто имеет особые заслуги перед Республикой Казахстан или соответствуют перечню профессий, о котором я уже рассказывал, могут обратиться с заявлением о приеме в гражданство из-за рубежа через консульство Казахстана. Вместе с ними подать документы могут и члены их семей. В России консульства Казахстана есть в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Астрахани, Омске и Екатеринбурге. Сбор за рассмотрение ходатайства — 5680 ₽.

Для россиянина, который больше пяти лет живет и работает в Казахстане, знает казахский язык хотя бы на базовом уровне и не имеет права на получение гражданства в упрощенном порядке, сценарий немного отличается. Вот что нужно сделать:

1. Записаться на тестирование по казахскому языку, истории и конституции. Экзамен проводят раз в три месяца, полученный электронный сертификат действует два года.
2. Подготовить документы, сделать копии, при необходимости заверить их у нотариуса.
3. Сдать документы в подразделение миграционной службы в Казахстане по месту регистрации.
4. Дождаться уведомления о том, что готова справка, с которой можно оформить паспорт и удостоверение личности. Об этом уведомят по телефону, указанному при обращении.
5. Получить справку о приеме в гражданство.
6. Обратиться с этой справкой в российское консульство за другой справкой — об отказе от гражданства РФ. Ее получение займет до полугода и потребует отдельного пакета документов.
7. Подать весь пакет документов, необходимых для оформления удостоверения личности, в ЦОН. Это аналог российских МФЦ. Уплатить пошлину.
8. Забрать удостоверение личности в назначенный день.
9. Получить паспорт для поездок в другие страны.

Если человек соответствует всем критериям, установленным законодательством, ему, вероятно, дадут гражданство. В моей практике отказов в таких случаях не было.

Но по закону это возможно  . Отказать могут тем, кто:

1. Совершил убийство или преступление по политическим, расовым или религиозным мотивам.
2. Имеет неснятую или непогашенную судимость в Казахстане или за рубежом.
3. Выступает против суверенитета и независимости РК, призывает к нарушению единства и целостности территории республики.
4. Разжигает межнациональную, межконфессиональную и религиозную рознь, выступает против казахского языка.
5. Неоднократно нарушил миграционное законодательство РК за последние пять лет.
6. Утратил гражданство Казахстана менее пяти лет назад.
7. Не знает казахского языка на элементарном уровне, историю и основы конституции республики. При этом закон не дает точных критериев по уровню знаний.
8. При подаче заявления не хватает каких-то документов или в них есть ложные сведения.

Основные расходы связаны с уплатой госпошлин, переводом и копированием документов. Могут быть дополнительные траты на услуги юристов, если человек обратится за помощью в подготовке пакета документов.

1. Россияне могут получить гражданство Казахстана за особые заслуги, после проживания в стране в течение пяти лет, по программе репатриации и так далее.
2. Для получения гражданства РК придется выйти из российского и любого другого. За нарушение предусмотрен штраф или выдворение из страны с ограничением на въезд.
3. Заранее выходить из гражданства РФ не нужно. Сначала подают документы на получение гражданства Казахстана в местную миграционную службу — если все в порядке, получают справку о приеме в гражданство РК. Только тогда обращаются в консульство РФ за справкой об отказе от гражданства. Вместе с ней подают отдельный пакет документов в ЦОН — аналог российского МФЦ.
4. Документы на гражданство можно представить на русском языке, но понадобится показать справку о владении казахским языком хотя бы на базовом уровне.
5. Рассмотрение документов занимает 3—6 месяцев.
6. Отказать в гражданстве могут за уголовные преступления, незнание казахского языка, разжигание межнациональной розни и по другим причинам.