За чей счет погашают долги по ЖКУ в многоквартирном доме?
У нас в подъезде, как и во многих многоэтажках, есть список людей с долгами за ЖКУ. Некоторые должны по 150 000—200 000 ₽. А у некоторых долги такие, что им отключают электричество и вычитают деньги из зарплаты.
Я слышала, что с 1 сентября 2022 долги по коммуналке на общедомовые нужды распределяют среди всех жильцов дома, а не взыскивают с должников? Это так? И можно ли не платить за недобросовестных соседей?
УК не могут выставить долги соседей добросовестным плательщикам. Просто так приписывать в платежки собственникам чужие долги нельзя. Позиция о плате за должников — миф в сфере ЖКХ.
Расскажу, в чем заключается миф и когда плата за соседа действительно возможна.
За что платят жильцы МКД
Собственники обязаны своевременно оплачивать ЖКУ, в том числе :
- коммунальные услуги по индивидуальному потреблению. Если есть счетчики — оплата по показаниям;
- за содержание общедомового имущества, включая услуги УК по управлению домом, и за текущий ремонт. В платежке может быть как одна строка «Содержание и ремонт общего имущества», так и несколько — «Услуги управления», «Содержание общего имущества», «Текущий ремонт»;
- общедомовые нужды, ОДН, которые теперь называют «коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества», «КР на СОИ». Это может быть электричество — затраты на освещение подъездов, придомовой территории, работу лифтов; а также вода — затраты на полив зеленых насаждений, промывку мусорных контейнеров, влажную уборку подъездов. Сумму таких расходов для каждого собственника определяют исходя из площади квартиры;
- капитальный ремонт.
Как распределяется плата за общее потребление
В тех домах, где есть общедомовый прибор учета — счетчик на электроэнергию, воду и водоотведение, — плата за них начисляется по нормативу потребления. Его утверждает региональная власть. Весь год жильцы платят так, а в первом квартале следующего года УК делает перерасчет с учетом показаний приборов учета.
Если сумма к оплате по показаниям превысила начисление по нормативу, УК вправе доначислить оплату. Образовавшийся долг собственники получат небольшими частями в течение года, чтобы платеж не был слишком большим. Или единоразово — если собственники отказались от услуг УК и она прекращает управлять домом.
Каждый собственник получает доначисление за услугу пропорционально доле в праве на общее имущество в доме. То есть между собственниками распределяются доначисления платы за потребленную услугу сверх норматива за прошлый год.
Но есть два исключения :
- Собственники провели общее собрание и приняли решение, что станут платить по среднемесячному потреблению ресурса, затраченному в прошлый период. А в конце года УК снимет показания счетчика и доначислит плату либо сделает перерасчет.
- Дом оснащен информационно-измерительной системой учета коммунальных ресурсов, которая позволяет одномоментно снимать показания и измерять объем ресурсов, затраченных на содержание общего имущества. Тогда собственники платят ежемесячно за фактическое потребление, перерасчет им не проводят.
А для тех, в чьих домах общедомовых счетчиков нет, ничего не поменялось. Для них плату за КР СОИ считают, как и прежде, по нормативу потребления.
Как УК работает с долгами по коммуналке
УК обязана собирать деньги за коммунальные ресурсы и перечислять их в ресурсоснабжающие организации. То есть она только посредник между потребителями и поставщиками коммунальных услуг.
Если собственники не полностью оплачивают ЖКУ, добросовестная УК должна принять меры и взыскать долги. Для этого она обязана вести переписку с должниками и судиться с ними, если переговоры не дают результатов .
Существует мнение, что для УК проще распределить долг на всех жильцов, чем бороться со злостными неплательщиками. На практике это невозможно. Каждый собственник сам исполняет обязанности по договору управления МКД и вносит плату. Он не отвечает по обязательствам других жителей .
Если собственник не передает показания счетчика, УК обязана делать начисления по среднемесячному тарифу, а затем по нормативу. И это никак не должно влиять на начисления соседей.
Как проверить, не начисляет ли УК лишнего
Коммунальщики ежемесячно выставляют собственникам квитанции на оплату ЖКУ.
Если те не платят, УК вправе через суд взыскать задолженность и пени за каждый день просрочки. Но она не может перераспределить долг между добросовестными плательщиками.
Помимо расчета за индивидуальное потребление в квитанциях должна быть информация о показаниях общедомовых приборов учета и указан объем коммунального ресурса за расчетный период на СОИ. Поэтому собственники могут проверить начисления самостоятельно .
Разобраться в них бывает сложно, поэтому жильцы вправе обратиться в УК за разъяснениями. Для этого нужно написать заявление и запросить сведения о помесячных объемах КР СОИ и суммы по ним по нормативу потребления — в расчете на долю собственника. УК выдаст сведения в течение трех рабочих дней. Но сопоставлять суммы с доначислением придется самому .
Проще перепоручить проверку государственной жилищной инспекции — ГЖИ. Она вправе запросить в УК информацию, которую не выдадут жильцу дома. Например, данные:
- о суммах, которые были начислены всем потребителям за каждый вид услуг;
- том, сколько денег собрали с жильцов;
- суммах, которые перечислены в ресурсоснабжающие организации;
- кредиторской задолженности за услуги.
Если ведомство выявит, что у коммунальщиков есть долги перед ресурсоснабжающими организациями, оно запросит сведения, сколько исковых заявлений о взыскании задолженности направлено в суд и на какие суммы. Госорган может взять УК на постоянный контроль, чтобы снизить размер нерегулируемой задолженности.
Если выяснится, что задолженность погашена, возникнет вопрос: каким образом отсуженные суммы распределяются между потребителями? Если ответа не будет, ведомство может подать на коммунальщиков в суд.
Если окажется, что собственников обсчитали, УК получит штраф от 20 000 до 50 000 ₽.
Еще на работу УК можно жаловаться в прокуратуру в части необходимости контроля за действиями УК и в Роспотребнадзор в части защиты прав потребителей.
Что в итоге
УК не вправе распределять долги за коммунальные услуги на добросовестных плательщиков. Каждый собственник сам несет обязательства перед УК.
Если у собственника долг перед УК, та обязана работать с ним: направлять претензии, обращаться в суд, а затем к приставам.
Кроме платы за индивидуальное потребление собственники должны платить и за общедомовые нужды. В домах с общедомовыми приборами учета плату за потребленный ресурс распределяют по фактическому расходу. Для оплаты по факту нужно решение общедомового собрания. Если это не утвердить, в течение года оплачивают по нормативу, а потом делают перерасчет по фактическим объемам.
Если нет счетчиков, собственники платят по нормативу потребления КР на СОИ постоянно. Его значение должно быть приближено к реальному показателю, чтобы не возникало неравенства среди получателей коммунальных услуг в домах с приборами учета и без, а также не было переплат.
Собственники могут сразу платить за фактическое потребление, если в доме есть возможность ежемесячно автоматически снимать показания всех приборов учета.
Собственники должны платить за объем услуг, который потребили. Если есть подозрения, что вас обсчитали, можно обратиться в УК или ГЖИ: они проверят и разъяснят обоснованность начислений.
Больше материалов о покупке квартир и домов, обустройстве и ремонтах — в нашем телеграм-канале «Свой угол». Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить: @t_nedviga.
