Как получить группу инвалидности без прописки?

Неважно, где вы зарегистрированы или живете. Более того, пройти медико-социальную экспертизу, МСЭ, можно и заочно, без личного участия. Направление на МСЭ заполняет лечащий врач медицинского учреждения, к которому вы прикреплены по месту фактического проживания. Если вас отказываются направлять на экспертизу, вы вправе обжаловать это.

Расскажу, как устанавливают инвалидность в 2025 году и что делать, если вам отказали из-за отсутствия регистрации.

Получить статус человека с инвалидностью можно, даже если вы живете не по прописке — например, в другом регионе. Для этого обратитесь в поликлинику или больницу, к которой прикреплены, и пройдите диагностику. Отказать в направлении на МСЭ из-за регистрации вам не могут: ни в одном из действующих нормативных актов такого требования нет.

В Т⁠—⁠Ж есть подробная статья «Как оформить инвалидность». Кратко напомню основные шаги.

Пройдите обследование в поликлинике, где вы прикреплены. Если нужных специалистов не будет, вас могут направить на прием в другую государственную или частную медицинскую организацию. Если вы не можете ходить в медучреждения по состоянию здоровья, все процедуры проведут на дому.

Получите направление на экспертизу. Когда результаты обследований будут готовы, врачебная комиссия примет решение о направлении на МСЭ. Вы вправе выбрать форму освидетельствования: очно, с личным посещением бюро, или заочно, только на основе медицинских документов. Направление должны подготовить за 30 рабочих дней, если не требуются дополнительные обследования  .

Если вам откажут в выдаче направления, вы получите заключение врачебной комиссии. Если мотивы отказа неясны, обратитесь к председателю комиссии за разъяснением  .

Получите решение. Бюро принимает решение о форме освидетельствования. При выборе МСЭ с личным присутствием дату и время согласовывают с пациентом. Очную процедуру назначают, если:

• так хочет пациент;
• нужна разработка или корректировка индивидуальной программы реабилитации или абилитации, ИПРА;
• есть неточности в заключениях экспертов;
• для присвоения группы необходимы дополнительные обследования;
• пациент в интернате.

Заочную МСЭ проводят по обезличенным документам. Сотрудники не получают доступа к персональным данным человека, которые появляются только в справке об инвалидности.

Проводить заочную экспертизу и назначать группу инвалидности бюро будет не по вашему месту жительства, а в случайной организации: направления распределяют через информационную систему между бюро всех регионов. Если бюро решит изменить формат экспертизы на очный, с документов снимут ограниченный доступ и направят их в бюро по вашему месту пребывания  .

Получите справку. Ее данные вносят во ФГИС «Федеральный реестр инвалидов», а документ выдают на руки или направляют по почте. Вместе со справкой выдают ИПРА. Если в признании инвалидности отказали, присылают решение об этом.

В случае отказа врачебной комиссии в направлении на МСЭ вам выдадут заключение. Вы вправе его обжаловать:

• в территориальный Росздравнадзор по региону — если отказала медорганизация государственной или частной системы здравоохранения регионального уровня;
• в федеральный Росздравнадзор — если медорганизация в системе здравоохранения федерального уровня;
• в ведомстве-учредителе — если организация, выдавшая решение, не относится к системе здравоохранения. Например, клиника МВД.

Жалобу подают лично или в электронном виде на сайте Росздравнадзора либо на госуслугах.

Если обращения не помогут, обжалуйте отказ выдать направление через суд. Вероятно, судья встанет на вашу сторону, поскольку требования о регистрации в законе нет.

Чаще пациенты судятся из-за отказа по медицинским показаниям — тогда суд назначает судебно-медицинскую экспертизу, которая подтверждает или опровергает мнение врачей. Вам отказали из-за отсутствия регистрации, поэтому экспертизы не будет. Такие ситуации случаются редко — все наверняка решится на уровне жалобы в Росздравнадзор.

Про доводы тоже сказать нечего, поскольку закон не связывает прописку и направление на МСЭ. Аргументы понадобятся ответчику, чтобы доказать законность отказа.

По результатам экспертизы могут отказать в инвалидности, присвоить более легкую группу либо не прописать какие-то технические средства или устройства для реабилитации. Тогда решение оспаривают в главном бюро по региону. А если не устроит и его решение, надо обращаться в федеральное бюро МСЭ.

Пройти медико-социальную экспертизу можно заочно или очно в регионе фактического проживания. Направление на МСЭ заполняет медучреждение, к которому вы прикреплены по месту пребывания.

Пациент должен согласиться на МСЭ и выбрать форму проведения: очно или заочно. Результаты экспертизы и ИПРА можно получить на портале госуслуг, лично в бюро или заказным письмом по почте.

Закон не требует регистрации по месту прохождения обследования. Если врачебная комиссия откажет выдать направление на МСЭ из-за этого, обжалуйте решение в территориальном или федеральном Росздравнадзоре, а если это не поможет — подайте иск в суд.