
Как женщина судилась с властями из-за того, что ее дом повредили при строительстве дороги
Жительница Казани узнала, что около ее частного дома построят большую кольцевую автодорогу.
Вскоре прямо под окнами появился котлован и закипела стройка. Из-за сильных толчков и вибрации стены дома покрылись трещинами, сдвинулась кирпичная кладка, поехал фундамент. Женщине некуда было переехать, но спокойно находиться дома она уже не могла.
После того как по новой дороге запустили движение, добавилась еще одна проблема — постоянный гул транспорта. Из-за шума женщина не высыпалась, у нее постоянно болела голова.
Собственница дома и ее сын неоднократно обращались с жалобами к властям, но их требования игнорировали. Тогда женщина решила, что будет отстаивать свои права в суде. Она подала иск к властям и потребовала взыскать ущерб, причиненный ее дому — 5 268 967 ₽, — и компенсацию морального вреда в размере 5000 ₽. Спор с управлением строительства дорог дошел до Верховного суда.
Аргументы сторон
Собственница дома. Когда начали строить дорогу, я буквально потеряла дом, потому что жить в нем стало опасно. Боюсь, что в любой момент стена может обрушиться на нас с сыном. И она продолжает разрушаться. Кроме того, под моими окнами теперь проезжает весь общественный транспорт Казани, включая трамваи. Из-за постоянного шума дома невозможно ни отдыхать, ни заниматься делами. Во всем этом виноваты власти. Прошу взыскать с них причиненный ущерб.
Власти. Мы не трогали дом истицы. А на момент проектирования дороги это вообще была самовольная постройка. Значит, мы не должны были ее учитывать. Кроме того, женщина нарушила строительные нормы. Если бы дом был возведен по правилам, стройка дороги на него бы не повлияла. Поскольку женщина сама виновата в ущербе, мы ей ничего не должны.
Что сказали суды
Женщина сама виновата.
Истица приобрела участок с небольшим домом в 1967 году. Затем она снесла постройку и в 2014 году самовольно возвела на ее месте новую. Свой дом она зарегистрировала уже после начала строительства развязки.
Чтобы разобраться, из-за чего треснула стена, суд назначил судебную экспертизу. Эксперт пришел к выводу, что ее строение не соответствует строительным нормам и правилам, так как нарушена технология армирования стен. Повреждения дома, по мнению эксперта, возникли из-за вибрации и вспучивания грунта в мороз, и эти факторы не связаны со строительством. Вибрация усилила процесс разрушения, но основная причина все же в неправильной технологии строительства дома.
Истица не согласилась с мнением эксперта и самостоятельно заказала дополнительное исследование. Специалист вытащил отдельные кирпичи из стены, благодаря чему стали видны армировочные сетки на кирпичной кладке. Но чтобы точно установить, было ли армирование и какое именно, нужно разобрать стену. Собственница на это не согласилась.
Таким образом, в трещинах нет вины ответчика, суд в иске отказывает.
Женщина подала жалобу в апелляционную инстанцию.
Согласны.
Коллега из районного суда все подробно изучил и принял верное решение.
Оставляем его без изменения, а жалобу собственницы — без удовлетворения.
И это решение истицу не устроило.
Все верно.
Женщина привела в кассационной жалобе такие же доводы, как и в предыдущих инстанциях. Коллеги их уже подробно рассмотрели и отвергли как несостоятельные. Оставляем в силе решения нижестоящих судов, а кассационную жалобу отклоняем.
Так дело попало в Верховный суд.
Не все так просто.
Похоже, коллеги ошиблись. Ранее мы уже разъясняли: в удовлетворении требования о возмещении убытков нельзя отказывать только потому, что не получается рассчитать их точный размер. В этом случае суд сам определяет сумму, которую считает справедливой и соразмерной нарушению. Если же ущерб возник по нескольким причинам и невозможно определить вклад каждой из них, это не лишает потерпевшего права на компенсацию.
Судебный эксперт установил, что дефекты вызваны разными факторами, в том числе и вибрационной нагрузкой из-за строительства дороги. Но коллеги не обратили на это внимания. Также они проигнорировали другие доказательства: заключения специалистов, фотографии, видеозаписи, ответы чиновников.
Собственница не просто так отказалась от повторной экспертизы. Она была против разбора стены и указывала, что для проверки арматуры есть более щадящие и менее затратные способы.
Коллеги не учли, что строительная деятельность создает повышенную опасность для окружающих. Это означает, что лицо, которое ведет строительство, обязано возместить вред, если не докажет, что он возник из-за умысла потерпевшего или непреодолимой силы, например урагана. Ничего подобного в деле не было.
Женщина ссылалась на то, что уровень шума в ее доме превышает допустимые значения. Из-за этого она страдает от постоянной головной боли и плохо спит. Эти жалобы суд вообще не рассмотрел и не оценил. Возвращаем дело на пересмотр в районный суд.
Дело вернулось в первую инстанцию.
Мы ошиблись.
Похоже, женщина была права. Чтобы определить, сколько нужно денег на восстановление дома, суд назначает еще одну судебную экспертизу. Специалисты еще раз обследуют дом и попробуют установить точные причины его повреждения.
На этот раз эксперты пришли к выводу, что фундамент, стены, перекрытия дома возведены с соблюдением строительных норм и правил. Сейчас в доме есть сквозные трещины по швам кладки, зазоры и щели в месте примыкания облицовочного слоя к кирпичной стене, штукатурный слой цоколя растрескался и отслоился. Эксперты не увидели риска обрушения дома. Шум от дороги действительно превышает нормативы, но незначительно. Все эти проблемы недостаточны, чтобы признать дом непригодным для жизни. Можно отремонтировать его и сделать защиту от шума.
Установить точные причины появления дефектов эксперты не смогли. Дорогу построили давно. В ходе работ никто не контролировал состояние дома. К тому же нет технической документации, из которой было бы понятно, в каком состоянии он находился до начала строительства. Вполне вероятно, что трещины появились именно из-за вибрации. Стоимость устранения дефектов дома, возникших в результате строительных работ, оцениваем в 832 400 ₽.
Что касается шума от дороги, суд уже обязал власти принять меры по снижению шума и вибрации от движения автотранспорта в этом доме. И от компенсации морального вреда, вызванного шумом, женщина в данном деле уже отказалась.
Таким образом, исковые требования удовлетворяю частично: взыскиваю с властей компенсацию причиненного ущерба в размере 832 400 ₽. Присуждаю выплачивать женщине проценты за пользование чужими деньгами с момента вступления моего решения в законную силу и до дня фактического перечисления долга.
Что в итоге
Спустя два года женщине присудили компенсацию за повреждение дома. Но сумма ее не устроила. Собственница вновь подала апелляцию на решение суда. Шансы увеличить сумму уже невелики.
Пока вторая инстанция не рассмотрит ее апелляцию, неустойка на уже взысканные деньги начисляться не будет. Женщина может получить исполнительный лист и обязать власти снизить шум от проезжающего за окном транспорта.
Какие выводы можно сделать из этой истории
Если ваше имущество пострадало по вине государства, можно взыскать ущерб, причем даже если его причин несколько и власти имеют отношение только к одной.
Строительство рядом с домом всегда влияет на качество жизни. Чтобы увеличить шансы на компенсацию, нужно зафиксировать техническое состояние здания до начала работ. Например, заказать оценку дома с осмотром или же самостоятельно составить акт осмотра, приложив к нему фотографии здания.
Такой акт должны подписать незаинтересованные лица, например соседи, представители эксплуатирующей организации или администрации. В случае возникновения повреждений эти документы помогут доказать, что дефекты появились после начала стройки, а значит, могли быть с ней связаны.
Пока идут работы, лучше регулярно мониторить состояние дома и, если оно ухудшается, требовать прекратить строительство или изменить технологию, механизмы. Если вы докажете угрозу обрушения своего дома, строительство должны остановить, даже когда на него есть все необходимые разрешения .
Больше материалов о покупке квартир и домов, обустройстве и ремонтах — в нашем телеграм-канале «Свой угол». Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить: @t_nedviga