Депутаты Госдумы рассматривают и отклоняют проекты федерального закона «О детях войны» с 2006 года.
Предполагается, что люди, чье детство прошло во время Великой Отечественной войны, получают особый статус, льготы и доплаты к пенсии.
Закон до сих пор не принят, но более чем в 40 регионах для детей войны уже действуют местные льготы. Разобрались, как их оформить.
Кто относится к детям войны
Кто относится к детям войны — решают региональные власти. В федеральном законодательстве нет термина «дети войны», но он есть в проекте закона «О детях войны». Авторы законопроекта предлагают относить к детям войны людей, которые:
- Родились с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года включительно.
- Постоянно проживали на территории СССР во время Великой Отечественной войны.
- Не отбывали в этот период наказание в тюрьме. Из законопроекта неясно, относится ли это требование к политзаключенным и прочим несправедливо обвиненным.
Дети войны не воевали на фронте, но перенесли на себе все тяготы войны: лишения, голод, потерю близких. Авторы законопроекта «О детях войны» полагают, что, обозначив юридически статус детей войны, общество хоть как-то отплатит им за вклад в победу и восстановление страны после войны.
Виды льгот
Разные версии законопроекта «О детях войны» предусматривали различные наборы льгот.
Последняя версия законопроекта от КПРФ предлагает такие льготы для детей войны:
- Освобождение от уплаты взноса на капитальный ремонт.
- Бесплатная медицинская помощь в государственных и муниципальных медучреждениях.
- Преимущества при вступлении в жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, а также при предоставлении земельных участков для строительства.
- Внеочередное получение места в домах престарелых, учреждениях для инвалидов и центрах соцобслуживания.
Федеральные льготы. Так как закон «О детях войны» не принят, никаких федеральных льгот сейчас нет.
На федеральном уровне дети войны могут получать льготы и доплаты, только если у них есть инвалидность или другие статусы: ветерана, труженика тыла, вдовы или члена семьи погибшего, блокадника. В этом случае статус ребенка войны материально уже не так важен — льготы и компенсация возможны только по одному основанию.
Региональные льготы. Некоторые регионы не стали дожидаться принятия федерального закона, ввели статус детей войны на местном уровне и предусмотрели льготы для них. На февраль 2024 года таких регионов 43.
Особенности региональных льгот
Каждый регион по-своему определил, кому положен статус детей войны. Например, в Белгородской и Иркутской областях это люди, рожденные с 22 и 23 июня 1923 года соответственно, в Смоленской области — с 3 сентября 1927, в Москве — с 1 января 1928, а в Удмуртии — с 31 декабря 1937 года.
Набор региональных льгот и привилегий зависит от возможностей региона.
В ряде регионов льготы совсем небольшие. Например, в Адыгее обслуживаться в отделениях соцпомощи, а в Красноярском крае льгот нет вообще: детям войны положен только нагрудный знак.
Вот наиболее частые региональные льготы для детей войны:
- Ежемесячные доплаты к пенсии.
- Ежегодные выплаты ко Дню Победы.
- Льготы при оплате коммунальных услуг или уплате налогов.
- Ежегодное санаторное лечение.
- Бесплатные стоматологические услуги и протезирование.
- Бесплатные лекарства по рецепту.
- Льготы на авиабилеты и поезда внутри страны.
Чтобы узнать, действует ли в вашем регионе статус детей войны и какие льготы для них предусмотрены, обратитесь в местные органы соцзащиты или МФЦ.
Регионы, в которых действует статус детей войны на февраль 2024 года
Алтайский край | Республика Карелия |
Амурская область | Республика Коми |
Астраханская область | Республика Мордовия |
Белгородская область | Республика Саха (Якутия) |
Владимирская область | Москва |
Вологодская область | Мурманская область |
Еврейский автономный округ | Ненецкий автономный округ |
Иркутская область | Оренбургская область |
Камчатский край | Орловская область |
Карачаево-Черкесская Республика | Приморский край |
Кировская область | Самарская область |
Красноярский край | Санкт-Петербург |
Курская область | Сахалинская область |
Ленинградская область | Севастополь |
Магаданская область | Смоленская область |
Псковская область | Ставропольский край |
Приморский край | Тверская область |
Республика Адыгея | Удмуртская Республика |
Республика Алтай | Ульяновская область |
Республика Башкортостан | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Республика Бурятия | Чувашская Республика |
Республика Калмыкия |
Регионы, в которых действует статус детей войны на февраль 2024 года
Алтайский край | Республика Карелия |
Амурская область | Республика Коми |
Астраханская область | Республика Мордовия |
Белгородская область | Республика Саха (Якутия) |
Владимирская область | Москва |
Вологодская область | Мурманская область |
Еврейский автономный округ | Ненецкий автономный округ |
Иркутская область | Оренбургская область |
Камчатский край | Орловская область |
Карачаево-Черкесская Республика | Приморский край |
Кировская область | Самарская область |
Красноярский край | Санкт-Петербург |
Курская область | Сахалинская область |
Ленинградская область | Севастополь |
Магаданская область | Смоленская область |
Псковская область | Ставропольский край |
Приморский край | Тверская область |
Республика Адыгея | Удмуртская Республика |
Республика Алтай | Ульяновская область |
Республика Башкортостан | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Республика Бурятия | Чувашская Республика |
Республика Калмыкия |
Льготы и выплаты в Москве. В Москве к детям войны относятся люди, которые родились в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно зарегистрированы в Москве. С января 2024 года им положена ежемесячная выплата 1990 ₽ — столько же платят труженикам тыла. Доплату получат только те, кто не попадает в другие категории льготников.
Других льгот для детей войны в столице пока не предусмотрено. Заявлений на доплату подавать не надо, нужные данные уже есть у органов соцзащиты.
Что делать, если в регионе нет льгот для детей войны. Если в регионе не закреплен статус детей войны, пожилой человек может претендовать на аналогичные льготы по другим основаниям, например:
- он участник Великой Отечественной войны;
- ветеран боевых действий;
- труженик тыла;
- житель блокадного Ленинграда;
- член семьи погибшего инвалида войны, ветерана боевых действий;
- он инвалид или инвалид войны.
Компенсации детям войны
В некоторых регионах детям войны назначили отдельные привилегии и надбавки.
Размер выплат в регионах. В Ненецком автономном округе ежемесячная денежная выплата детям войны — 7000 ₽. В Оренбурге выплата составляет 300 ₽, также детям войны положена скидка 50% на лекарства по рецепту.
В Бурятии для детей войны предусмотрена ежемесячная денежная выплата 500 ₽. Кроме того, дети войны этого региона имеют право на прием вне очереди в больницах и отделениях соцпомощи.
В Вологде ежемесячная выплата детям войны — 1500 ₽. Также в регионе предусмотрена 50% скидка на оплату ЖКХ и ежегодная компенсация 5000 ₽ за покупку угля и дров.
В Астрахани детям войны положены ежемесячные пособия на оплату проезда в размере 353 ₽ и услуг ЖКХ — 456 ₽.
В Приморском крае предусмотрены ежегодные выплаты ко Дню Победы и окончания Второй мировой. Также детям войны положена скидка 50% на оплату ЖКХ, полная компенсация взносов на капитальный ремонт, внеочередной прием в отделениях соцобслуживания и льготы по транспортному налогу.
Как получить статус ребенка войны
Куда обращаться и какие нужны документы. Если в регионе действует статус детей войны, необходимо обратиться в местные органы соцзащиты или МФЦ и уточнить, какие документы нужны для оформления такого статуса. В каждом регионе они разные. Обычно требуют:
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Документ, подтверждающий проживание по месту жительства.
- Фотографии 3х4 для удостоверения ребенка войны.
Заявление о предоставлении статуса ребенка войны пишется в свободной форме на имя начальника территориального органа соцзащиты. Подать заявление можно в отдел соцзащиты или МФЦ. К нему необходимо приложить документы, подтверждающие статус ребенка войны.
Если заявитель не может подать заявление самостоятельно, это могут сделать близкие родственники, например дети или внуки. В этом случае представитель заявителя должен предоставить документы, подтверждающие родство с заявителем, например свидетельство о рождении.
Заявление рассмотрят в течение месяца с момента подачи, обычно в течение 7 дней. После этого заявитель получит мотивированное решение заказным письмом с уведомлением. Если заявление одобрят, заявитель должен прийти в социальные органы или МФЦ и забрать удостоверение ребенка войны.
Если в присвоении статуса откажут, решение можно обжаловать в вышестоящей инстанции СФР или в суде. В первом случае надо написать заявление в произвольной форме с приложением мотивированного отказа и документов, подтверждающих право на звание. Если решили обратиться в суд, надо подать исковое заявление о признании права на статус ребенка войны.
Общественная организация «Дети войны» от КПРФ выдает детям войны памятную медаль. У награды нет государственного или ведомственного статуса, поэтому правильнее называть ее не медалью, а памятным знаком вроде пионерского значка. Обычно такие медали выдают местные общества, отделения партии или органы власти. Часто за ее получение приходится приплачивать несколько сотен рублей.
![Памятный знак «Дети войны» и удостоверение к нему. Источник: meshok.net](https://opis-cdn.tinkoffjournal.ru/mercury/children-of-war-01.oe92agv48wp8.jpg)
Как получить льготы
Куда обращаться. Если заявителю присвоили статус ребенка войны и одобрили получение льгот, ему надо еще раз прийти в отделение СФР или МФЦ, чтобы забрать удостоверение и оформить льготы.
Необходимые документы. Для назначения денежных доплат понадобятся:
- Копия паспорта.
- Копия пенсионного удостоверения.
- Копия СНИЛС.
- Копия удостоверения ребенка войны.
- Реквизиты банковского счета.
Если в вашем регионе предусмотрены надбавки к пенсии, обращаться в СФР не нужно — они финансируются из региональных бюджетов. Обратитесь в управление социальной защиты населения и напишите заявление о начислении надбавок с реквизитами счета, на который вы получаете пенсию.
Чтобы оформить скидки на коммунальные услуги, надо обратиться в управляющую компанию или к поставщику услуг. Понадобится на месте написать заявление и предоставить паспорт и удостоверение ребенка войны.
Если гражданин относится к нескольким категориям льготников, льготы и привилегии не суммируются.
Если человек относится сразу к нескольким категориям льготников — например, труженикам тыла, инвалидам Великой Отечественной войны и детям войны, он может оформить льготы только по одному из оснований. Например, если у пенсионера есть федеральный статус труженика тыла и региональный статус ребенка войны, он может получить льготы только как труженик тыла.
Как правило, выбирают тот статус, по которому предусмотрены большие льготы.
Запомнить
- В федеральном законодательстве нет статуса детей войны, но он закреплен более чем в 40 регионах.
- Регионы самостоятельно определяют, кому положен статус детей войны. Льготы и привилегии тоже разные и зависят от возможностей региона.
- Чтобы получить удостоверение ребенка войны и назначить денежную доплату, обратитесь в МФЦ или социальные органы. Для оформления скидки на оплату услуг ЖКХ — в управляющую компанию.