Уже полгода в Рос­сии ограничи­вают мобильный интер­нет: что нужно знать и как постоянные отключения меняют жизнь людей

С лета 2025 года масштабные отключения мобильного интернета стали новой реальностью для жителей десятков регионов России.

Россиянам стало сложнее делать самые разные дела — от вызова такси и похода в магазин до работы или ведения бизнеса. Интернет теперь пропадает в большем числе регионов, иногда внезапно и на долгий срок. Справляться помогают введенные Минцифры «белые списки» — но они не закрывают все потребности.

Предыдущий текст Т⁠—⁠Ж о мобильном интернете вышел в июле — спустя полгода рассказываем, как изменилась ситуация и что о ней думают россияне.

Первые масштабные отключения мобильного интернета начались в мае 2025 года. Сначала с ними столкнулись москвичи накануне Дня Победы: с 7 по 9 мая в городе практически не работал мобильный интернет. Жители не могли вызвать такси, оплатить товары в магазинах картой и делать банковские переводы.

Тогда ситуация из-за новизны ощущалась почти как катастрофическая — некоторые сервисы, как, например, «Велобайк», даже останавливали работу. Москвичи возмущались в соцсетях и придумывали мемы о том, как везде нужно ходить с наличными и кнопочным телефоном.

С каждым месяцем отключения становились чаще, масштабнее и продолжительнее. Если в мае проект «На связи» зафиксировал 69 шатдаунов, то в июне их стало уже 655. В июле число отключений составило уже 2 099, в августе — 2 129. Мобильный интернет стал пропадать каждый день — то в одном регионе, то в другом: в октябре число субъектов России, в которых были перебои со связью, варьировалось от 30 до 74.

В основном на территории России происходят частичные шатдауны: местами в городе интернет работает, а местами нет, отмечают в «На связи». Это связано с тем, что, как правило, он пропадает вблизи режимных объектов — и связь исчезает во всем районе, где такой объект находится.

География отключений за полгода расширилась. Если в июне на проблемы с мобильным интернетом жаловались примерно в 30 регионах России, то с июля по ноябрь — уже в 70. Например, 8 июля проект «На связи» зафиксировал проблемы с мобильным интернетом в 77 регионах. С отключениями стали сталкиваться не только в южной и центральной частях России, но и в Приморье, Амурской области, на Сахалине и в Сибири.

26 ноября мобильный интернет впервые отключили во всей Белгородской области, ранее жители региона сообщали только о кратковременных перебоях в отдельных районах. Это привело к сбоям в оповещении населения об обстрелах и атаках, так как все каналы и боты работают на базе «Телеграма». Губернатор области Вячеслав Гладков подтвердил отключение, но заявил, что не знает, кто принял такое решение, и пообещал разобраться.

Причины отключений остались все теми же. Власти — с разным количеством подробностей — объясняют необходимость требованиями безопасности. Мобильный интернет перестает работать чаще всего из-за атак БПЛА. Иногда его отключают превентивно — в преддверии или во время крупных мероприятий.

Если в июне интернет не работал не более пяти дней подряд, как, например, в Омске, то теперь его может не быть неделями с короткими включениями.

Большое внимание СМИ обратили на ситуацию в Ульяновской области. В некоторых микрорайонах Ульяновска мобильный интернет не работал как минимум с 31 октября по 11 ноября. Правительство региона провело специальную конференцию, чтобы разъяснить жителям ситуацию. На ней рассказали, что федеральные власти расширили зоны безопасности вокруг стратегических объектов, куда попали некоторые жилые кварталы, социальные объекты и офисные здания.

Но получилось не так, как планировалось. Сразу после конференции многие СМИ выпустили новости о том, что мобильного интернета в Ульяновской области не будет «до окончания СВО, если федеральный центр не примет иное решение». Правительству пришлось опровергать эту информацию. В пресс-службе назвали новости неверной интерпретацией итогов пресс-конференции. Власти региона пояснили, что ограничения услуг интернета «носят географически избирательный характер — вокруг критически важных объектов специального назначения».

Житель Ульяновска сообщил Т⁠—⁠Ж, что мобильный интернет отключают постоянно. «В городе, за городом, вокруг заводов. Я живу между двумя заводами как раз. Часто из дома выйдешь — и инета нет, ничего не найти, деньги не перевести. Классно вообще», — рассказал он.

Министр имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Олег Ягфаров пояснил «Коммерсанту», что правильнее будет говорить не «отключение», а «глубокое ограничение» интернета. По его словам, в случае беспилотной опасности Москва отключает в регионе LTE, оставляя передачу данных 2G, а после снятия режима в течение 20 минут передачу данных возвращают в обычный режим. Но в зонах спецобъектов сохраняется «глубокое, почти полное ограничение интернета с сохранением возможности работы сайтов из „белых списков“».

Похожая ситуация в Казани. В начале сентября в городе частично отключили мобильный интернет: он полностью перестал работать возле Казанского авиационного завода. Из-за этого без интернет-связи остались Авиастроительный и Ново-Савиновский районы.

По словам главы Минцифры Татарстана Айрата Хайруллина, в будущем в Казани могут появиться еще зоны без интернета. При этом он отрицает, что интернет исчезает полностью. По словам Хайруллина, республика — единственный регион, где интернет не блокируют полностью во время опасности БПЛА, а снижают его скорость до 256 Кбит/c.

Читатель Т⁠—⁠Ж, который работает в Авиастроительном районе, рассказал, что интернет «обрубили сильно и резко, оставив только разрешенные сайты». Он и его коллеги столкнулись с отсутствием связи, невозможностью присутствия на онлайн-совещаниях и другими неудобствами.

В августе Минцифры объявило, что согласовало с операторами связи техническую схему доступа к мобильному интернету во время отключений — но только к определенному перечню сайтов и приложений.

Система получила название «белый список»: при отключениях россиянам остается доступен только ограниченный набор сайтов. «Белые списки» работают на основе технологии глубокого анализа трафика, которая позволяет различать его типы, исследуя передаваемую информацию.

Список периодически обновляют. Первую версию опубликовали 5 сентября. Сейчас в перечне 19 сайтов. В их числе госуслуги, сервисы «Яндекса», маркетплейсы Ozon и Wildberries, сайт РЖД, Rutube и другие.

Некоторые платформы работают во время отключений несмотря на то, что их нет в официальном списке Минцифры. Например, это сайты магазинов «Пятерочка» и «Перекресток», а также СБП. Вероятно, это связано с тем, что многие операторы самостоятельно включают некоторые ресурсы в «белые списки». Например, по данным Forbes, «Мегафон» добавил туда сайт ретейлера «Магнит», а МТС — свои контентные сервисы.

Операторов беспокоит, что единых правил включения сайтов в перечень нет. В ноябре представители МТС и «Вымпелкома» обратились к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой содействовать введению единых требований к работе «белых списков» и активнее их расширять, пишет Forbes со ссылкой на источник, близкий к Минцифры. Сейчас все операторы имеют собственные списки и действуют несогласованно, пояснил собеседник.

По мнению основателя «Экомобайла»  ​Игоря Жиленко, это большая проблема для бизнеса и абонентов. «Там нет даже некоторых крупных брендов. Возникает резонный вопрос: по каким критериям одни сервисы получают „пропуск“, а другие нет? Это создает неравные условия».

В «белые списки» не вошел мессенджер «Телеграм» — особенно популярный в России. 14 ноября в нескольких СМИ появились новости о том, что приложение добавили в перечень, но это оказалось фейком. Ждать включения «Телеграма» в «белый список» не стоит: туда попадают только отечественные сайты и приложения.

Редактор Т⁠—⁠Ж, который приехал в Вологду из Петербурга, впервые столкнулся с системой «белых списков» в конце октября. В городе всю неделю не работал мобильный интернет — по крайней мере, в центральном районе, — но были доступны госуслуги, сервисы «Яндекса», Ozon, «Вконтакте» и «Пикабу». «Телеграм» почти не работал или загружался медленно — посмотреть фото, видео или прослушать голосовое сообщение было невозможно.

Сравнить ситуацию с положением дел в Петербурге удалось уже в декабре. Утром 1 и 2 декабря в городе отключили мобильный интернет из-за беспилотной опасности. Без проблем удалось заказать такси в «Яндекс Go» и перевести деньги через приложение Т⁠-⁠Банка. А «Телеграм» не работал совсем.

Житель подмосковной Балашихи рассказал, что интернет в городе отключают с июня — без всяких оповещений: «Просто выходишь из дома, смотришь на телефон — „палки“ есть, LTE написано, но ничего не работает. Никогда не знаешь, сколько это продлится — пару часов или несколько дней подряд».

«Белые списки» в Балашихе работают с осени — во время отключений теперь доступны некоторые российские сервисы. «Но выглядит все довольно сюрреалистично: я работаю в Москве, поэтому в дни ограничений я проезжаю на электричке примерно 7—10 минут — и попадаю в удивительный мир технологий с работающим интернетом. А когда еду обратно, после определенной станции со вздохом закрываю Spotify и открываю „Яндекс Музыку“», — сетует житель города.

В ноябре Минцифры ввело «период охлаждения» для российских сим-карт. После возвращения из-за границы на них блокируют интернет и смс на 24 часа. Также «охлаждение» введут, если сим-карта неактивна в течение 72 часов. Звонить с телефона с заблокированной сим-картой можно.

Механизм заработал в тестовом режиме с 10 ноября, тогда же об этом стали уведомлять операторы — например, «Мегафон» и «Билайн».

«Период охлаждения» длится сутки. Во время него нет доступа к мобильному интернету вообще: сайты из «белого списка» тоже не работают. Исключений нет: сим-карты блокируются при въезде из любых стран — в том числе Беларуси и других стран СНГ. Единственный вариант не подпасть под блокировку — выехать из России и вернуться в течение 72 часов.

Доступ к мобильному интернету можно восстановить раньше, если пройти верификацию. Для этого оператор пришлет смс со ссылкой на капчу: ее нужно ввести — и блокировку снимут. Но на всякий случай стоит сохранить ссылки:

• «Билайн»;
• МТС;
• t2;
• «Мегафон».

Еще один способ — позвонить оператору и пройти идентификацию по телефону. Номера кол-центров:

• «Билайн» — 8 800 700-06-11;
• «Мегафон» — 8 800 550-05-00;
• МТС — 8 800 250-08-90;
• t2 — 8 800 101-06-11.

В Минцифры объясняют необходимость механизма «охлаждения» борьбой с БПЛА: верификация подтверждает, что сим-карта не вставлена в беспилотник.

По словам директора по продуктам Vigo  ​Антона Прокопенко, в обращении по-прежнему находится немало «бесхозных» сим-карт, оформленных на реальных людей, которые об этом даже не подозревают. Он предполагает, что такие карты могут «возвращаться к нам в БПЛА».

Читатели Т⁠—⁠Ж сообщают о разном опыте столкновения с «периодом охлаждения». Пользовательница Yota рассказала, что потратила на введение капчи две минуты. А у некоторых симка не начинает работать и после трех дней.

Первые месяцы жизни с постоянными отключениями мобильного интернета и без «белых списков» доставили немало хлопот россиянам. Проблемы возникают с элементарными делами, которые все привыкли делать не задумываясь и даже не осознавая, что для этого нужен интернет.

В Иванове и Кирове, по словам местных жителей, вновь начали вызывать такси по телефону, через диспетчера. Водителям, чтобы получить заказ, приходится дежурить возле вайфай-точек на вокзалах или у кафе. Это приводит к повышению цен из-за дисбаланса спроса и предложения: клиенты пытаются вызвать такси либо через вайфай, либо по номеру телефона. В Краснодарском крае в такие моменты средняя стоимость поездки увеличивается в три раза.

Отключения мобильного интернета влияют на планы и распорядок дня. Жители подмосковного Фрязина жалуются, что иногда не успевают на электрички. «У нас главная в городе транспортная артерия — это железная дорога. И когда интернет отключается, билет нельзя купить в автомате, нужно обязательно подходить к окошечку, приобретать его у кассира. Но, так как окошечко всего одно, очень легко пропустить электричку, а то и несколько, из-за очередей», — говорит житель Андрей.

Но главная проблема, с которой сталкиваются люди во время отключений, — сложности с оплатой картой в кафе и магазинах. Часто бизнес использует терминалы оплаты, которые подключены к мобильной сети. Из-за этого люди не могут оплатить покупки QR-кодом или картой — приходится искать банкомат, что в условиях отключенного интернета тоже непростая задача.

Шатдауны влияют и на туризм: сложнее становится не только путешествовать за границу — ведь по прилете обратно включится «период охлаждения», — но и ездить в регионы без связи.

Читатели Т⁠—⁠Ж делились в комментариях опытом поездки в Псков. По их словам, из-за отсутствия интернета по городу приходилось перемещаться «от вайфая к вайфаю». Проблемы возникали с мессенджерами не из «белого списка» и с оплатой по QR-кодам. О похожих сложностях писала в Т⁠—⁠Ж и жительница Иванова: «Это ужас, ни картами воспользоваться, ни музыку послушать, в магазинах приложения с дисконтными картами не открыть, деньги себе со счета на счет не переслать».

Житель Калуги рассказал Т⁠—⁠Ж, что ситуация за полгода изменилась к худшему: «Если раньше интернет отключали только по праздникам со скоплениями людей, но намертво, то теперь глушат чаще, но не так заметно и обычно ближе к ночи».

По его словам, ситуация различается от района к району: в центре обычно интернет работает нормально, а вот ближе к одному из заводов начинает сбоить: «Бабули на кассе говорят: „Ой, а интернет для QR-кода вы тут не найдете, таксисты ругаются и стремятся поменьше брать там заказы“».

Похожая ситуация в Новопавловске в Ставропольском крае. Там мобильный интернет отключают чаще всего на ночь, до самого утра. По словам местных жителей, в это время не работает практически ничего — даже приложения из «белого списка».

Россияне стали чаще писать смс. Летом 2025 года трафик смс-сообщений вырос впервые за 12 лет, пишут «Известия», ссылаясь на данные операторов. Технологией начали пользоваться как компании, чтобы отправлять клиентам уведомления, так и люди. В частности, в «Мегафоне» зафиксировали рост в среднем на 15%, в t2 — на 2%.

При этом, как заявил один из собеседников, рост трафика скорее указывает на увеличение числа организаций, которые начинают взаимодействовать с клиентами по смс. По словам ведущего аналитика Mobile Research Group Эльдара Муртазина, из-за отключений интернета перестают работать пуш-уведомления и сервисам приходится искать другие методы, чтобы связаться с пользователями.

Услуги, которые предоставляют через интернет, изменились. Например, Whoosh запустил аренду электросамокатов по смс. Проект работает в городах, где мобильный интернет отключают регулярно. Для поездки нужно заранее привязать свой номер телефона к аккаунту в приложении, а потом отправить на специальный номер сообщение со словом «Старт» и номером самоката.

Спрос на домашний интернет и вайфай вырос. Это привело к увеличению сроков подключения, писали «Ведомости» в конце лета со ссылкой на исследование сервиса «101 Интернет». Эксперты проанализировали более 2 500 заявок на проводной интернет у федеральных и региональных провайдеров. По их данным, летом обычно наблюдается сезонный спад, но в 2025 году зафиксирован «аномальный рост».

Рост числа заявок подтвердил представитель ТТК. По его словам, за июнь — июль 2025 года компания подключила существенно больше новых пользователей, чем за аналогичный период прошлого года. В некоторых регионах рост увеличился втрое. Такая же ситуация в «Мегафоне»: оператор заявил, что в июне и июле количество заявок на домашний интернет выросло на 20%.

Спрос на стационарный интернет создают не только люди, которые раньше использовали дома мобильный, но и компании. Например, Ozon обязал ПВЗ подключить его из-за перебоев со связью. Если по техническим причинам такое невозможно, необходимо сообщить об этом и приложить подтверждение от провайдера.

У публичных точек доступа к вайфаю выросло количество пользователей. По данным оператора решений для гостевого интернета Hot-WiFi, аудитория публичного вайфая в июне — июле 2025 выросла на 34% по сравнению с тем же периодом прошлого года, а ежемесячный объем трафика за тот же период удвоился и составил 21 000 Тб.