Сосед отказался от счетчика, а считают по нормативам всем. Это законно?

Мы живем в коммунальной квартире в Армавире, Краснодарский край. Сосед, который живет один, решил отказаться от собственного электросчетчика, чтобы меньше платить, особенно в летнее время. Теперь электричество считают по нормативу. Но не только соседу, а и остальным жильцам: все слетели со своих индивидуальных приборов учета электроэнергии.