Участник боевых действий в Чечне — военнослужащий, который участвовал в вооруженном конфликте в Чеченской Республике с декабря 1994 по декабрь 1996 года.
Люди, участвовавшие в боевых действиях в Чечне при исполнении служебных обязанностей, относятся к ветеранам боевых действий и вправе получить льготы. Расскажу, как оформить этот статус и на какую поддержку от государства можно рассчитывать.
Где получить удостоверение ветерана боевых действий
Удостоверение ветерана боевых действий — документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы. Военнослужащим его выдает Министерство обороны РФ.
Удостоверение можно оформить на бумаге, а в дополнение получить электронное удостоверение — пластиковую идентификационную карту . Она не заменяет, а дополняет бумажный документ. Например, электронное удостоверение можно одновременно применять для подтверждения льготного статуса и использовать как банковскую карту. Электронное удостоверение оформляют в одном из банков-партнеров.
Как получить удостоверение. Подайте заявление и приложите подтверждающие документы :
- Военнослужащие, которые относятся к личному составу Вооруженных сил РФ, — своему командиру.
- Граждане РФ, которые проживают за границей, — по месту жительства в органы социального обеспечения Минобороны РФ. Если их нет — через военный комиссариат по последнему месту постановки на воинский учет или по последнему месту жительства в РФ.
- Те, кто отбывает наказание в местах лишения свободы, — в военный комиссариат по месту нахождения исправительного учреждения.
- Остальные — в комиссию военного округа или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет.
Руководитель соответствующего органа проверит обращение в течение десяти дней и, если оно соответствует требованиям, передаст документы в кадровый орган, ответственный за выдачу удостоверения . В нем действует специальная комиссия, которая рассмотрит заявление течение 30 дней .
Единого образца заявления о выдаче удостоверения нет. Его нужно составить в форме обращения в военный комиссариат и указать информацию о ветеране :
- Фамилию, имя и отчество.
- Дату рождения.
- Адрес места жительства.
- При наличии — личный номер, воинское звание в запасе либо в отставке или классный чин.
- Периоды участия в боевых действиях или в выполнении задач, боевых операциях, заданиях, работах, участия в обеспечении боевых действий или выполнении специальных задач, а также государство, территорию выполнения задач.
- Согласие на обработку персональных данных.
Для заявления можно воспользоваться шаблоном Т—Ж.
Документы для получения удостоверения :
- Заявление.
- Две фотографии размером 3 × 4 см с правым уголком на матовой бумаге. Для военнослужащих — в военной форме.
- Копия третьей страницы паспорта с фотографией и личными данными либо копия удостоверения личности военнослужащего: для военнослужащих — первая и вторая страницы, а также страницы, содержащие сведения о воинском звании и воинской должности.
- Документы, подтверждающие участие в боевых действиях: выписки из приказов о выполнении задач, боевых операций, заданий, работ, о выполнении специальных задач, о направлении, прибытии, зачислении в списки личного состава, постановке на довольствие, об убытии и из других приказов, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки, архивные справки, трудовые книжки. Если документов нет, в обращении нужно об этом написать.
- Выписки из приказов командиров, начальников воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающих даты или периоды выполнения боевых задач, либо документы, подтверждающие получение в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал.
Запросить архивные справки и документы, подтверждающие участие в военных действиях, можно в Центральном архиве Минобороны России лично или по почте.
Получить удостоверение ветерана и претендовать на соответствующие льготы могут только граждане РФ.
Если вы испортили или потеряли удостоверение, нужно написать заявление на выдачу дубликата .
Льготы для участников боевых действий в Чечне
Жилищные льготы. Участники боевых действий в Чечне имеют право на федеральную единовременную выплату на покупку или строительство жилья, если встали на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года . Размер выплаты рассчитывают как среднюю стоимость 18 м² жилья в регионе проживания ветерана .
Размер выплаты в Москве во втором квартале 2026 года — 3 724 164 ₽ , в Пермском крае — 2 414 790 ₽ , в Свердловской области — 1 977 318 ₽ .
Ветераны боевых действий в Чечне могут получить компенсацию до 50% расходов за наем, содержание жилья, взносы на капитальный ремонт .
Ветераны боевых действий в первоочередном порядке вправе приобретать садовые и огородные земельные участки и имеют преимущество при вступлении в жилищные и жилищно-строительные, гаражные кооперативы .
Налоговые льготы. Участники боевых действий в Чечне освобождаются от уплаты налога на имущество одного объекта налогообложения каждого вида: квартиры, дома, гаража или другого помещения. Но есть условие: такое имущество не должно использоваться в предпринимательской деятельности .
Выплаты, пособия и компенсации, которые получают ветераны боевых действий в связи с их особым статусом, не облагаются НДФЛ . А к другим доходам военнослужащего применяют ежемесячный стандартный налоговый вычет 500 ₽ .
Налоговая база по земельному налогу для них уменьшается на величину кадастровой стоимости 6 соток земельного участка. Льготу можно получить только на один участок по выбору ветерана .
В регионах могут действовать дополнительные льготы. К примеру, в Москве налоговую базу по земельным участкам, принадлежащим ветеранам боевых действий, дополнительно уменьшают на 1 млн .
Транспортный налог не платят ветераны боевых действий в отношении одного транспортного средства каждого вида, которые находятся на федеральной территории «Сириус»: легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 л. с. включительно, моторные лодки с мощностью двигателя до 20 л. с. включительно, мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 35 л. с. включительно .
Регионы могут предоставлять дополнительные льготы: например, в Тюменской области ветеран боевых действий может не платить налог на один автомобиль с мощностью двигателя до 150 л. с. включительно .
Ветераны боевых действий не платят туристический налог.
Судебные пошлины. Еще участники боевых действий в Чечне по искам ценой не выше 1 млн в рамках защиты прав ветерана не платят госпошлину при обращении в Верховный суд, суды общей юрисдикции и к мировым судьям . Если сумма иска больше, размер пошлины нужно посчитать от суммы требований и отнять 25 000 ₽ .
Ветераны боевых действий не возмещают издержки, связанные с рассмотрением административного дела .
Патентные пошлины. Ветераны боевых действий не платят некоторые патентные пошлины: например, когда выступают единственным автором или создателем и подают заявку на патент или регистрацию изобретения, полезной модели, промышленного образца .
Медицинские льготы. Участники боевых действий в Чечне вправе после выхода на пенсию обслуживаться вне очереди в тех медицинских учреждениях, где проходили лечение во время службы, в том числе в госпиталях ветеранов войн .
Участники боевых действий в Чечне имеют право бесплатно получать протезы и протезно-ортопедические изделия, кроме зубных протезов, а также ремонтировать их и получать компенсацию расходов на проезд к месту протезирования .
Пенсионные льготы. Военнослужащим время выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике засчитывают в выслугу лет в льготном порядке — один месяц военной службы за три месяца .
Участники боевых действий в Чечне, получившие инвалидность в период службы либо после ее завершения, но вследствие военной травмы имеют право на пенсию по инвалидности. Военнослужащим по призыву ее выплачивают в фиксированной сумме — в процентном отношении от социальной пенсии по старости :
- При инвалидности из-за военной травмы: первой группы — 300%, второй группы — 250%, третьей группы — 175%. В 2026 году соответственно — 28 272 ₽, 23 560 ₽, 16 492 ₽.
- При инвалидности из-за болезни, полученной в период службы: первой группы — 250%, второй группы — 200%, третьей группы — 150%. В 2026 году соответственно — 23 560 ₽, 18 848 ₽, 14 136 ₽.
Военнослужащим по контракту — участникам боевых действий в Чечне размер пенсии за выслугу лет и по инвалидности увеличивается на 32% .
Для военнослужащих по контракту пенсию по инвалидности рассчитывают от денежного довольствия — дохода военнослужащего до выхода на пенсию :
- При инвалидности первой и второй группы из-за военной травмы — 85%, третьей группы — 50%.
- При инвалидности вследствие заболевания, которое они получили в период военной службы, первой и второй группы — 75%, третьей группы — 40%.
Если ветеран-контрактник получил инвалидность из-за военной травмы, к его пенсии по выслуге лет или инвалидности сделают надбавку 100% от расчетного размера пенсии по достижении 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин .
Транспортные льготы. На федеральном уровне их нет, но на региональном они могут быть. Например, в Москве ветераны боевых действий бесплатно ездят в городском общественном транспорте . Льготный проездной дают в кассе по удостоверению ветерана боевых действий или сразу в транспорте по пластиковой идентификационной карте .
Работа и образование. Если участник боевых действий в Чечне продолжает трудиться на гражданской должности, он вправе учиться и повышать квалификацию за счет работодателя .
Ветераны боевых действий могут бесплатно учиться по программам бакалавриата и специалитета в пределах квоты, посещать подготовительные отделения федеральных вузов. Ветеранов зачисляют в сузы в приоритетном порядке, если они сдали вступительные экзамены .
Студентам из числа ветеранов боевых действий платят государственную социальную стипендию, в 2026 году — от 3 340 ₽ в месяц, и в первоочередном порядке дают место в общежитии .
Право на дополнительный отпуск. Работник из числа ветеранов боевых действий может взять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время и оформить дополнительный до 35 календарных дней в году .
Работники из числа участников боевых действий, получивших инвалидность из-за ранения или заболевания в период боевых действий, вправе взять отпуск, когда им удобно, а также получить отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. Если этих дней не хватает для лечения и проезда в санаторно-курортные организации и обратно, ветеранам с инвалидностью первой и второй групп оформят больничный на нужное число дней .
Возмещение ритуальных услуг. Расходы на погребение ветеранов боевых действий, на изготовление и установку памятников и надгробий возмещает государство .
Замена натуральных льгот денежными выплатами. Участники боевых действий могут получать от государства помощь в виде набора социальных услуг: бесплатные лекарства, путевки на санаторно-курортное лечение и проездные билеты на пригородный железнодорожный транспорт, а также на междугородний транспорт к месту лечения и обратно . От них можно отказаться, написав заявление в Социальный фонд, и в течение года полностью либо частично заменить деньгами, в 2026 году — до 1 825,25 ₽ в месяц.
Государственная поддержка членов семьи погибших (умерших) ветеранов боевых действий в Чечне. Нетрудоспособные члены семьи ветерана боевых действий, которые находились на его иждивении, имеют право :
- Получать пенсию по потере кормильца .
- Получать набор социальных услуг или компенсацию его стоимости. в 2026 году — до 1 825,25 ₽ в месяц.
- Получать ЕДВ — до 2 641,1 ₽ .
- На преимущество при вступлении в жилищные, гаражные кооперативы; право на первоочередное приобретение садовых и огородных земельных участков.
- Право получить жилье за счет бюджета — но только один раз и при условии, что члены семьи ветерана были приняты на учет как нуждающиеся в нем до 01.01.2005 года .
- Получать медпомощь в медорганизациях, к которым участник боевых действий был прикреплен при жизни и до выхода на пенсию, и на оказание медицинской помощи вне очереди.
- На компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг — в размере 50%.
- На путевки в санатории по медицинским показаниям.
- На первоочередной прием в организациях социального обслуживания, пансионатах, интернатах, социально-оздоровительных центрах .
Родители ветеранов и супруги, не вступившие в повторный брак, вправе получить эти меры поддержки независимо от трудоспособности и нахождении на иждивении погибшего или умершего ветерана боевых действий .
Дети погибших, умерших, пропавших без вести, получивших инвалидность из-за военной травмы военнослужащих вправе ежегодно получать путевки в детские лагеря и пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха . В 2026 году — 38 836 ₽.
Пенсию по потере кормильца вправе получать независимо от иждивения такие члены семьи погибшего военнослужащего по контракту :
- Нетрудоспособные дети.
- Нетрудоспособные родители и супруг, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию.
- Супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца младше 14 лет и не работают.
Прочие гарантии. Ветераны боевых действий имеют право обслуживаться на почте, в театрах, спортивных клубах и других организациях без очереди.
Выплаты и пособия участникам боевых действий в Чечне
Социальная поддержка. Участники боевых действий в Чечне имеют право на ежемесячную социальную поддержку от государства. Это набор социальных услуг: лекарства, медицинские изделия и путевки в санатории по медицинским показаниям, в том числе бесплатный проезд туда и обратно, и бесплатный проезд на пригородных электричках .
Стоимость каждой услуги и всего набора определена государством, поэтому, если ветеран не планирует ими пользоваться, он вправе заменить льготу на ее денежный эквивалент на будущее время. В 2026 году — до 1 825,25 ₽ в месяц.
ЕДВ. Участники боевых действий в Чечне и члены семьи погибших имеют право на ежемесячную денежную выплату от СФР, в 2026 году — 4 838,6 ₽ и 2 641,1 ₽ соответственно . Размер ЕДВ для инвалидов войны в 2026 году: первой группы — 8 794,41 ₽, второй группы — 6 595,8 ₽, третьей группы — 3 520 ₽. Каждый год ЕДВ индексируют.
Но часть такой выплаты может идти на финансирование социальных услуг и таким образом уменьшать ее размер . От социальных услуг можно отказаться, подав заявление в СФР. Чтобы с 1 января следующего года получать ЕДВ без вычета на НСУ, заявление нужно подать до 1 октября текущего года.
Социальная поддержка и ЕДВ оформляются единовременно.
Как получить льготы
Налоговые льготы оформляют в ИФНС: через клиентскую службу по месту жительства, МФЦ или кабинет налогоплательщика.
Жилищные льготы — через госуслуги, МФЦ, в отделении соцзащиты или центре жилищных субсидий по месту жительства.
Пенсионные льготы, ЕДВ и социальные услуги можно оформить в СФР, если военнослужащий получает государственную пенсию. Обратиться в СФР можно через клиентскую службу по месту жительства, МФЦ или на госуслугах.
Военнослужащие по контракту и военные пенсионеры должны обращаться в пенсионный орган по месту службы.
Список документов
Получить все льготы можно по паспорту и удостоверению ветерана боевых действий. Льготы семье погибшего ветерана предоставляют по специальному удостоверению члена семьи погибшего ветерана боевых действий .
Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @t_jrnl
