Национализация в России: 12 ком­паний, которые перешли в собствен­ность государства

С 2022 года в России идет волна национализации: за три года Генпрокуратура инициировала десятки исков о передаче частных компаний в государственную собственность.

В этом материале собрали наиболее громкие случаи национализации российских компаний последних лет и рассказали, что стало с активами после того, как они перешли государству.

Чем занимается: выпускает тушенку, паштеты, каши, шпроты, овощи, сгущенку
Какие активы национализировали: Верховский молочно-консервный завод, Балтийский консервный завод, консервный завод «Орелпродукт», инвесткомпанию «Сокол» и другие

Причины. Активы «Главпродукта» указом президента передали во временное управление Росимуществу в октябре 2024 года. Официально такое решение власти тогда не объяснили. По информации источника «Коммерсанта», это сделали для «обеспечения продуктовой безопасности» страны, так как создатель и владелец «Главпродукта» — американская компания Universal Beverage.

В марте 2025 суд по иску Генпрокуратуры арестовал все активы «Главпродукта», после чего государство получило полный контроль над имуществом компании. Правоохранительные органы обосновывали это тем, что американские владельцы компании, несмотря на президентские указы, вывели финансовые активы за границу.

Что стало с активами. «Главпродукт» продолжает работать под управлением Росимущества. Источник «Коммерсанта» говорит, что после национализации большую часть продукции «Главпродукт» поставляет для государственных нужд.

Чем занимается: добывает полиметаллические руды  , перерабатывает их и выпускает свинцовый и цинковый концентраты
Какие активы национализировали: два рудника в Приморском крае, которые эксплуатируют шесть месторождений

Причины. В марте 2025 года суд обратил в доход государства 100% акций предприятия. Он согласился с позицией прокуратуры, которая утверждала, что прежние собственники получили имущество с нарушением закона о противодействии коррупции. Других подробностей о сути претензий не сообщалось.

На возможную национализацию «Дальполиметалла» губернатор Приморского края Олег Кожемяко намекал еще в июне 2024 года. Он исходил из того, что предприятие испытывает финансовые трудности, а оказать ему поддержку нельзя, так как среди его акционеров есть лица из «недружественных» стран.

Что стало с активами. Находятся под управлением государства.

Чем занимается: покупает и продает автомобили
Какие активы национализировали: дилерскую сеть — это порядка 50 шоурумов

Причины. В декабре 2023 году президент РФ подписал указ о передаче «Рольфа» во временное управление Росимуществу. Это было сделано в соответствии с другим указом, который позволяет вводить временное управление на активы компаний из «недружественных» стран: таким образом государство передало Росимуществу российские активы Danone и Carlsberg. Для национализации компании, основанной российским бизнесменом, этот механизм использовался впервые.

Этот шаг пресс-секретарь президента Дмитрий Песков объяснил «экономической целесообразностью, соблюдением соответствующего законодательства Российской Федерации с учетом известной международной экономической конъюнктуры». Он отметил, что хоть компания и российская, но она использовала различные схемы владения, в том числе и через офшоры.

В начале 2024 года Генпрокуратура через суд потребовала передать все акции «Рольфа» в собственность государства. Суд этот иск удовлетворил.

По версии Генпрокуратуры, свое имущество компания получила в нарушении антикоррупционного законодательства: основатель автодилера Сергей Петров был депутатом и одновременно занимался предпринимательской деятельностью. При этом в 2022 году за это же правонарушение суд взыскал с «Рольфа» 19,4 млрд рублей. Сам Петров обвинения не признает и утверждает, что не участвует в управлении бизнесом с 2007 года.

Что стало с активами. В сентябре 2024 года новым собственником «Рольфа» стал президент Международной ассоциации бокса Умар Кремлев: за компанию он заплатил Росимуществу 34,8 млрд рублей. Автодилер работает в штатном режиме и даже анонсировал планы по выходу на IPO.

Чем занимается: перерабатывает руды, чтобы извлечь из них магний и редкоземельные металлы
Какие активы национализировали: металлургический комбинат

Причины. В мае 2022 года суд удовлетворил иск Генпрокуратуры  о передаче в собственность государству 89,5% акций ОАО «Соликамский магниевый завод». В прокуратуре мотивировали свое требование тем, что завод является стратегическим предприятием, однако в 1992 году решение о его приватизации приняли без одобрения правительства, а это незаконно. Суд с этим согласился, и государство получило акции завода.

Но на этом история национализации предприятия не закончилась. Весной 2024 года суд принял решение об изъятии 10,6% акций, которые находились на руках у миноритарных акционеров. Эти ценные бумаги они купили на Мосбирже через брокеров и, соответственно, никак не могли участвовать в приватизации. Позже новый владелец предложил миноритариям компенсацию в размере 9600 ₽ за акцию, но это предложение приняли не все держатели ценных бумаг компании. В итоге в мае 2025 года апелляционная инстанция отменила решение об изъятии акций миноритариев.

Что стало с активами. В начале 2024 года контрольный пакет акций «Соликамского магниевого завода» был передан государственной корпорации «Росатом». Ранее она также получила Ловозерский ГОК — единственный в России рудник, где добывают лопаритовый концентрат. Из него на соликамском заводе извлекают редкоземельные металлы.

Чем занимается: производит макароны, печет хлеб, лепит пельмени
Какие активы национализировали: макаронную фабрику «Макфа» и еще 26 компаний, среди них — «Первый хлебокомбинат», свердловский хлебомакаронный комбинат «Смак», производитель замороженных полуфабрикатов «Мишкинский продукт», элеватор «Гогинская хлебная база» и другие

Причины. В марте 2024 года Генпрокуратура потребовала национализировать компанию «Макфа» и еще 26 организаций, входящих в структуру холдинга. Уже в мае суд передал «Макфу» во владение государства.

Необходимость этого решения в Генпрокуратуре обосновали тем, что активы холдинга имеют коррупционное происхождение. Как и в случае с «Рольфом», Генпрокуратура обвинила бенефициаров компании в том, что они совмещали ведение бизнеса и работу во властных структурах.

По версии ведомства, основатели «Макфы» Михаил Юревич  и совладелец Вадим Белоусов  занимали государственные должности и при этом продолжали заниматься предпринимательской деятельностью. Формально переписав бизнес на подставных лиц, они, по мнению прокуратуры, сохраняли контроль над компаниями и использовали свое служебное положение в интересах личного обогащения.

Что стало с активами. Летом 2024 года они перешли под управление «РСХБ-Финанс» — структуры государственного Россельхозбанка. Компания «Макфа» продолжает работать в прежнем режиме.

Чем занимается: производит ферросплавы
Какие активы национализировали: сам ЧЭМК, а также принадлежащие ему Серовский и Кузнецкий заводы ферросплавов

Причины. В феврале 2024 года Генпрокуратура подала иск в арбитражный суд с требованием вернуть в собственность государства три предприятия, входящие в промышленную группу ЧЭМК.

Суть претензий надзорного органа заключалась в том, что приватизация этих заводов, проведенная еще в 1990-х годах, была незаконной. По версии прокуратуры, предприятие имеет оборонное значение  , а значит, его приватизация должна была проводиться только с одобрения правительства России, которого не было. Еще в иске утверждалось, что заводы фактически контролируются резидентами из «недружественных» государств. Один из них — канадско-швейцарский RFA International, который был трейдером ЧЭМК.

Помимо этого, прокуратура настаивала, что продукция заводов вывозится за рубеж — в США и Европу — по заниженным ценам и это наносит ущерб российской экономике.

В феврале 2024 года суд передал заводы в собственность государства.

Что стало с активами. По состоянию на май 2025, они находились на балансе Росимущества. Предприятие работает.

Чем занимается: производит фрикционные материалы  , автомобильные теплообменники, технический текстиль
Какие активы национализировали: сам завод авто-текстильных изделий и его дочерние предприятия — завод «Фритекс», завод тормозных механизмов, завод текстильных материалов и другие

Причины. В конце 2023 года Генпрокуратура РФ подала иск с требованием передать акции компании в пользу государства. Основание — настоящими владельцами компании оказались бывший министр транспорта и связи, а также первый замминистра инфраструктурного развития Украины Константин Ефименко и его сестра Елизавета Андреева. По версии Генпрокуратуры, они выступают против СВО и активно поддерживают ВСУ.

Суд удовлетворил иск, и акции холдинга перешли в собственность государства.

Что стало с активами. В августе активы передали ФГУП НАМИ  , который занимается в том числе проектированием российского автомобиля люкс-класса Aurus.

Чем занимается: производит этиловый спирт
Какие активы национализировали: спиртзаводы в Тамбовской области и неработающий ликеро-водочный завод в Калининграде

Причины. Летом 2024 года Генпрокуратура потребовала передать основные доли «Амбер Талвис», а также АО «СПИ-РВВК» в собственность государства. Тогда владельцем этих активов была люксембургская Amber Beverage Group Holding. Ее бенефициаром выступал Юрий Шефлер, который с 2002 года не живет в России.

По данным «Коммерсанта», отдел надзорного ведомства, отвечающий за противодействие терроризму, увидел в Шефлере и подконтрольных ему компаниях противоправное объединение, деятельность которого необходимо запретить. Утверждалось, что объединение одобряет и поощряет обстрелы российских территорий украинской армией и финансирует фонд, средства которого направляются на нужды Вооруженных сил Украины.

Суд согласился с доводами прокуратуры, признал бизнес Шефлера «экстремистским объединением» и передал его российские активы в пользу государства.

Что стало с активами. Находятся в управлении Росимущества.

Чем занимается: перевозит грузы по морю и суше
Какие активы национализировали: Владивостокский морской торговый порт, несколько десятков судов, около 100 тысяч контейнеров, сеть терминально-складских комплексов и другие активы

Причины. В январе 2023 года суд удовлетворил иск Генпрокуратуры и постановил конфисковать в пользу государства 92,4% акций «Дальневосточного морского пароходства», головной компании группы FESCO. Эти акции принадлежали Зиявудину Магомедову и его брату Магомеду, а также — Михаилу Рабиновичу и Андрею Северилову.

Основанием для национализации послужило то, что Магомед Магомедов, по версии следствия, стал владельцем судоходной компании незаконно: он одновременно был членом Совета Федерации и занимался предпринимательской деятельностью. Помимо этого, Магомедов имел незаконные доходы и покупал на них высоколиквидные активы, в том числе компанию FESCO в 2012 году.

Самих братьев Магомедовых арестовали еще в 2018 году: их обвинили в создании преступного сообщества и хищении бюджетных средств, а в декабре 2022 года приговорили к длительным тюремным срокам.

Что стало с активами. В ноябре 2023 году акции FESO стали собственностью государственной корпорации «Росатом».

Чем занимается: организацией прилетов и вылетов самолетов
Какие активы национализировали: аэропорт Домодедово и еще порядка 30 компаний, которые связаны с обслуживанием аэропорта

Причины. В январе 2025 года Генпрокуратура подала иск с требованием передать государству управление аэропортом Домодедово. Она утверждала, что его контролируют резиденты иностранных государств — Дмитрий Каменщик и Валерий Коган. Первый имеет гражданства Турции и ОАЭ, а второй — Израиля. Это нарушает закон, так как иностранные инвесторы должны получать разрешение специальной правкомиссии, прежде чем приступить к управлению стратегическим объектом. Также Каменщика и Когана обвинили в выводе за рубеж 18 млрд рублей.

В июне пройдет суд, на котором будет решен вопрос о национализации воздушной гавани.

Что стало с активами. Оперативное управление аэропортом временно передали Росавиации.

Чем занимается: растениеводством, молочным и мясным животноводством, переработкой мяса, производством сахара
Какие активы национализировали: порядка 90 предприятий, среди которых сахарные заводы, мясокомбинат, молочный завод, свинокомплексы, элеваторы и даже офисный центр в Ростове-на-Дону

Причины. Генпрокуратура потребовала национализации всех компаний концерна «Покровский» в августе 2023 года. Ведомство мотивировало это тем, что основатель «Покровского» Андрей Коровайко создал компанию благодаря коррупционным схемам в период работы в аппарате полпреда президента в Южном федеральном округе.

В октябре 2023 суд иск прокуратуры удовлетворил и передал имущество «Покровского» государству.

Что стало с активами. Росимущество назначило «Агрокомплекс Лабинский» управляющей компанией «Покровского», но в конце 2024 года владельцем национализированных активов стал ВТБ.

Чем занимается: производит метанол, формалин, синтетические смолы
Какие активы национализировали: химические предприятия в Пермской и Московской областях, индустриальный парк «Карболит», строительную компанию

Причины. В августе 2023 года Генпрокуратура потребовала передать государству акции АО «Метафракс кемикалс». По версии надзорного ведомства, приватизация предприятия в 1992 году была незаконной. Тогда государство передало частным собственникам завод, который выпускал метанол. А так как это опасный для здоровья продукт, а само предприятие было стратегическим, то приватизировать его было нельзя.

Также одним из аргументов стал тот факт, что впоследствии контроль над компанией перешел к «группе лиц с участием иностранных компаний», чьи акции находились в иностранной юрисдикции.

В сентябре 2023 года суд согласился с доводами прокуратуры и отменил итоги приватизации.

Что стало с активами. В феврале 2024 года управляющей компанией «Метафракс кемикалс» стал «Росхим».