
Что такое монополия и зачем государство с этим борется?
Вроде бы монополия — это когда компания — явный лидер в какой-то сфере. Но насколько нужно быть лидером, чтобы считаться монополистом?
И зачем государство борется с монополиями, создав целую службу ФАС? Всегда ли монополия — это плохо? Вот, например, РЖД — монополист в перевозках по железной дороге. Разве это проблема? С РЖД ведь не борются?
Монополия — это когда одна компания доминирует в отрасли. Конкурентов нет или им не пробиться на рынок из-за барьеров.
Обычно отсутствие конкуренции — это плохо: растут цены, снижается качество, а у потребителей нет выбора. Но бывают исключения.
Расскажу подробнее, как это работает.
О чем вы узнаете
Когда компанию считают монополистом
В разных странах применяют свои критерии. В России этим вопросом занимается Федеральная антимонопольная служба: она считает компанию доминирующей, если ее доля на рынке превышает 50%.
Так, в июне 2025 года ФАС признала HeadHunter доминирующей на рынке поиска работы с долей 57%. Это не запрещено, но в ФАС поступали жалобы на дискриминационный подход компании к различным участникам рынка, поэтому служба начала проверку.
Но и при меньшей доле можно подпасть под антимонопольное регулирование, если компания злоупотребляет положением. Яркий пример — дело против «Яндекса» в 2021 году. Его доля на рынке онлайн-поиска была ниже 50%. Но компанию подозревали в злоупотреблении доминирующим положением: якобы она продвигала свои сервисы в поисковой выдаче, ограничивая доступ конкурентов к аудитории. Это дело показывает, что даже при формально недоминирующей доле компания может подпасть под антимонопольное регулирование.
Другой пример — дела против сети «Светофор» в Красноярском крае в 2024—2025 годах. Поводом стали условия договоров с поставщиками, по которым плата за товар происходила только после его продажи и без ограничения по срокам. Это нарушает закон о торговле и может приводить к росту отпускных цен, увеличивать кредитную нагрузку на предприятия и вытеснять мелких производителей. Хотя формально «Светофор» не монополист, ФАС увидела в этом злоупотребление рыночной силой в условиях высокой концентрации.
Какие бывают монополии
Их делят на несколько типов по причинам возникновения и степени влияния на рынок.
Чистая — когда на рынке только один продавец и нет альтернатив. Это классическое определение из экономики. Примеры: государственная почта в небольшом городе, единственный поставщик воды или электроэнергии в регионе. Главное — полное отсутствие конкуренции.
На практике такое встречается редко, поэтому это скорее теоретическая модель.
Искусственная — формируется намеренно через демпинг, слияния, патентную защиту и административные барьеры. Цель — устранить конкурентов и закрепиться на вершине рынка.
Именно с такими монополиями чаще всего борется ФАС.
Открытая — временное доминирование, когда компания первой вывела уникальный продукт на рынок, а конкуренты еще не появились. Например, Apple фактически монополизировала рынок сенсорных смартфонов в конце 2000-х, пока конкуренты еще не адаптировались.
Когда лидерство компании обусловлено уникальной технологией или патентом, такую монополию называют технологической.
Естественная — возникает там, где конкуренция экономически нецелесообразна или технически невозможна. Например, железные дороги, метро, газо- и электросети.
Так, РЖД управляет железнодорожной инфраструктурой страны. Попытка разделить сферу между разными компаниями может привести к хаосу, а создание параллельной инфраструктуры потребовало бы чрезмерных затрат и привело бы к дублированию ресурсов.
Даже естественные монополии могут негативно влиять на рынок, если не контролировать их поведение. Поэтому государство регулирует их тарифы, стандарты качества и условия доступа, чтобы избежать злоупотреблений и защитить интересы потребителей.
Государственная — когда государство сознательно закрепляет исключительное право за одной организацией. Это обычно связано с вопросами безопасности, стратегической важности и социальной значимости. Примеры — печать денег Центробанком или производство оружия.
Если естественная монополия возникает по техническим и экономическим причинам, то государственная — по решению властей, часто закрепленному в законе.
Зачем и как государство борется с монополиями
Монополия ограничивает свободу рынка и механизм конкуренции. Государство вмешивается, чтобы защитить потребителей и обеспечить здоровую экономику.
Почему монополия опасна. Монополист диктует цену, не считаясь с покупательским спросом. При этом качество товара или услуги и права потребителей могут страдать, ведь у монополиста нет мотивации развиваться, повышать сервис и внедрять инновации.
Монополист выдавливает конкурентов с рынка. Для этого он использует демпинг — занижение цены, — разные административные рычаги, выкуп конкурентов.
Что делает государство. ФАС следит, чтобы рынок оставался конкурентным и честным. Служба вмешивается, когда выявляет признаки нарушений, таких как:
- ценовой сговор — компании договариваются удерживать завышенные цены;
- сговор на торгах — участники тендера координируют действия, чтобы победитель был заранее известен;
- искусственный дефицит — производитель намеренно ограничивает выпуск товара, чтобы спровоцировать рост цен.
ФАС может оштрафовать, запретить крупной компании покупать другую компанию или объединяться с ней, либо использовать другие меры. При этом ФАС реагирует не только на действия крупных корпораций — малый бизнес тоже попадает в поле зрения антимонопольной службы.
Важно понимать: наличие монополии не всегда плохо. В ряде случаев она оправданна — например, в сфере железнодорожной инфраструктуры или коммунальных сетей, о чем я уже говорил. Но если монополист злоупотребляет положением и страдают потребители, ФАС обязана вмешаться.
Что бывает кроме монополий
Олигополия, когда основную долю рынка контролируют несколько крупных игроков. В отличие от монополии, конкуренция формально сохраняется, но на деле компании могут сговариваться между собой и влиять на объемы производства и цены.
Например, чтобы выйти на рынок авиаперевозок в России, новой компании нужно пройти сложную сертификацию, получить лицензии и допуски на маршруты, вложиться в авиапарк. Эти высокие барьеры входа делают отрасль закрытой для новичков.
В результате рынок делят несколько крупных игроков: «Аэрофлот», куда также входят «Победа» и «Россия», S7 и «Уральские авиалинии». Они контролируют большую часть внутренних и международных рейсов.
Наличие нескольких крупных игроков на рынке — не нарушение, но ФАС следит за тем, как они взаимодействуют. Например, если компании синхронно повышают цены, ограничивают доступ к продукции и есть признаки координированных действий, это можно расценить как антиконкурентное поведение.
В декабре 2024 года ФАС направила предупреждение всем крупным продуктовым ретейлерам — «Икс 5», «Магнит», «Лента», «Ашан» и другим — о недопустимости синхронного повышения цен на продукты перед новогодними праздниками, особенно на товары повышенного спроса — майонез, красную икру и прочее. Такие скоординированные действия недопустимы даже при отсутствии формального сговора: в условиях олигополии игроки не вправе действовать согласованно в ущерб потребителям.
Картель. Компании координируют свои действия — договариваются, чтобы влиять на рынок. Это может быть:
- ценовой сговор — компании устанавливают минимальные или одинаковые цены, исключая ценовую конкуренцию;
- раздел рынка — каждая компания обслуживает «свою» территорию или группу клиентов, не заходя на чужую;
- ограничение производства — участники намеренно создают дефицит, чтобы повысить цены и прибыль.
Классический пример — Организация стран — экспортеров нефти. Она действует на межгосударственном уровне, согласовывая объемы добычи и влияя на мировые цены нефти. Подробнее про эту организацию я писал в статье «Чем занимается ОПЕК».
В России картельные соглашения запрещены и находятся под пристальным вниманием ФАС. Например, в 2024 году ФАС выявила картель в сфере госзакупок на сумму 2,8 млрд рублей. Компании координировали участие в тендерах, чтобы заранее определить победителя.
Что в итоге
Монополия означает, что некая компания доминирует в какой-то сфере. В России для этого нужно занять более 50% рынка.
Вред монополии в том, что из-за отсутствия конкуренции растут цены, а качество товаров или услуг может быть низким. Права потребителей страдают, другие компании не могут выйти на рынок и конкурировать с лидером.
В некоторых случаях монополия оправданна. Например, если конкуренция в сфере привела бы к хаосу или повышенным издержкам на создание инфраструктуры. РЖД — один из примеров естественной монополии.
ФАС следит, чтобы компании честно конкурировали, не монополизировали рынок и не злоупотребляли лидирующим положением.