С 1 ноября россиянам нельзя владеть более чем 20 сим⁠-⁠картами: что нужно знать про новые правила

С 1 ноября россиянам нельзя владеть более чем 20 сим-картами разных операторов.

Для иностранных граждан лимит в два раза меньше — 10 сим-карт. Поправки в закон о связи, которые устанавливают такие ограничения, приняли еще летом 2024 года. Теперь эта норма вступила в силу.

Если у абонента есть «лишние» номера, операторы обязаны приостановить обслуживание — но непонятно, по всем сим-картам или только сверх лимита. Расскажу главное о новых требованиях.

Цель нововведения — борьба с нелегальным оборотом сим-карт и телефонным мошенничеством. Злоумышленники часто оформляют номера на подставных лиц или граждан, которые об этом даже не подозревают, напоминает Минцифры.

По данным системы КСИМ  , которые в октябре 2025 года приводил Роскомнадзор, предел в 20 сим-карт превышали 89 тысяч россиян. Всего на них было оформлено 6,4 млн номеров сверх лимита.

У аналитиков другие данные. Партнер исследовательской компании ComNews Research Леонид Коник в разговоре с Forbes заявил, что в серой зоне находятся не менее 25 млн номеров.

В то же время у одного абонента действительно может быть несколько сим-карт. Нередко бывает так, что человек оформляет на себя номера для родственников или для умных устройств — например, трекера для собаки или ворот на даче. Поэтому лимит не стали делать слишком низким, операторы считают 20 номеров оптимальным числом.

Все операторы подключены к уже упомянутой системе КСИМ, которую Роскомнадзор использует для контроля. Там они видят общее количество номеров, оформленных на конкретного абонента.

Сам запрет на оформление более 20 номеров на одного человека действует с 1 апреля 2025 года. Лимит касается как личных, так и корпоративных номеров. До 1 ноября был переходный период, когда операторы должны были проверить личные данные своих абонентов и количество сим-карт.

С 1 ноября операторы обязаны блокировать номера, если лимит превышен или личность абонента не подтверждена.

При этом все по-разному трактуют, какие именно номера будут блокировать, — даже операторы. Минцифры на своем сайте предупреждает, что операторы должны прекратить обслуживание по всем номерам, оформленным на абонента. «Мегафон» тоже пишет, что, если на 1 ноября на человека зарегистрировано больше 20 сим-карт, все они будут заблокированы.

А вот МТС утверждает, что операторы должны блокировать номера только сверх лимита. Опрошенные Frank Media юристы также считают, что в законе нет требования блокировать все сим-карты абонента. Управляющий партнер адвокатского бюро «Юг» Юрий Пустовит говорит, что, согласно закону, операторы до 1 ноября обязаны были проверить всех абонентов на соответствие лимиту в 20 сим-карт. А если такую проверку не провели, то они «не вправе оказывать в отношении данных абонентских номеров услуги связи».

Как ограничения будут работать на практике, покажет время.

Проверить количество активных номеров можно на госуслугах. С 1 апреля там работает специальный сервис, который помогает узнать, сколько сим-карт зарегистрировано на вас и у каких операторов. По каждому договору указаны дата оформления и его номер.

Там же есть функция подачи заявки на отключение лишних или подозрительных сим-карт. Срок расторжения договора различается у разных операторов, эта процедура может занять до нескольких дней. Если на номере есть задолженность, ее надо будет погасить.