В Петербурге с 2026 года зарабо­тает закон о ренова­ции: кого и как будут расселять

Губернатор Петербурга Александр Беглов подписал обновленный закон о комплексном развитии территорий (КРТ) — его еще называют законом о реновации.

Согласно документу, 1 января 2026 года в городе закончится мораторий, который приостанавливал закон о КРТ от 2022 года. Из-за массового недовольства жителей хрущевок его ключевые положения тогда поставили на паузу. Теперь закон доработан.

Рассказываем, что именно поменяли и куда будут расселять людей.

КРТ позволяет сносить и застраивать целые кварталы, даже если дома там не признаны аварийными.

Часто КРТ смешивают с реновацией, хотя это не совсем так: реновация предполагает просто расселение и строительство новых жилых домов, а КРТ — еще и возведение за счет застройщиков социальных объектов, например школ или детских садов. Но в контексте петербургской проблемы это не так важно.

В Петербурге основным объектом КРТ называют панельные хрущевки 1957—1970 годов. Таких домов в городе было построено 2 356, в них живет больше миллиона человек. Жители этих домов в 2022 году и были недовольны новой программой, опасаясь, что их переселят слишком далеко.

В новой редакции закона перечислены два варианта предоставления нового жилья:

• в том же внутригородском муниципальном образовании, где стоит расселяемый дом;
• в соседнем муниципалитете, который с ним граничит.

Расселение на другой конец Петербурга, которое было возможно в прежней версии закона, теперь запрещено. Исключение — если собственник квартиры письменно согласится, он может взять квартиру и в другом районе города. Но без этого согласия — нельзя.

Нет. Именно это и стало главным изменением по сравнению с версией закона от 2022 года. Изначально действовало правило молчаливого согласия: если в доме, который по параметрам подпадал под условия программы, общее собрание собственников не проводилось или не голосовало против, дом автоматически считался согласным на КРТ. Теперь этот механизм отменили.

Согласно новой редакции закона:

• общее собрание собственников обязательно;
• дом включают в КРТ, только если не менее 2/3 собственников проголосовали за;
• дома, где собрание не провели, в программу не попадают.

Губернатор Александр Беглов заявил, что включение в КРТ теперь полностью добровольное: «Дом входит в программу, только если собрание состоялось. И только если 2/3 собственников проголосовали за. Включение полностью на добровольной основе. Не хотите — не голосуете».

Все это не касается домов, признанных аварийными и подлежащих расселению. Такие дома по-прежнему могут расселять принудительно.

Можно брать деньгами, чтобы потом, например, добавить или взять ипотеку и купить другую квартиру на свободном рынке. То есть не обязательно переселяться туда, куда предлагает администрация.

Жилищный кодекс говорит, что собственник может отказаться от квартиры и получить равноценное денежное возмещение — рыночную стоимость его старой квартиры, общего имущества в доме и убытков, причиненных изъятием.

Наниматели по соцнайму получить деньги не могут, им полагается только равноценная или большая по площади квартира в новом доме, количество комнат в которой должно быть не меньше прежнего. Новое жилье дают тоже по договору соцнайма.

Мы рассказывали в другой статье, что получают собственники или арендаторы жилья при КРТ.

Губернатор Петербурга также подписал поправки, которые позволяют правительству города назначать оператора КРТ.

Оператор — это компания, которая организует весь процесс КРТ: проводит торги, выбирает застройщика, управляет земельными участками, следит за ходом дел. Под каждый проект КРТ может быть создан отдельный оператор, с которым Смольный заключает специальное соглашение.

Пока ни одна строительная компания не заявила о готовности реализовать проекты КРТ в Петербурге. А депутат от КПРФ Александр Рассудов заявил, что инвесторов на программу в городе нет. Среди причин — жесткие социальные обязательства, необходимость договариваться с жителями и политическая чувствительность темы. Все это на фоне высокой ключевой ставки, дорогих кредитов, растущей стоимости труда и стройматериалов.