Президент подписал закон о штрафах за поиск экстре­мистских мате­риалов и рекламу VPN

Президент РФ подписал закон, предусматривающий штрафы за поиск экстремистских материалов, рекламу VPN и передачу своих сим-карт и аккаунтов посторонним.

Поправки в КоАП вступят в силу 1 сентября 2025 года. Расскажу, какие новые штрафы предусмотрены.

За поиск «заведомо экстремистских материалов», в том числе с использованием VPN  . Граждан могут оштрафовать на сумму от 3000 до 5000 ₽. Если правонарушение человек совершил впервые, мировой судья вправе заменить штраф на предупреждение. Протокол об административном правонарушении будут составлять сотрудники ФСБ или полиции.

К экстремистским материалам относятся те, что включены в опубликованный федеральный список на сайте Минюста, а также документы и информация, призывающие к экстремизму или оправдывающие его. Среди них:

• труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии;
• выступления и изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Нюрнбергского трибунала;
• выступления и изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями;
• публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

За рекламу средств для обхода блокировок, например VPN. Штраф для граждан — от 50 000 до 80 000 ₽, для организаций — от 200 000 до 500 000 ₽. Запрет на рекламу VPN-сервисов действует в России с 1 марта 2024 года. Но раньше за такую рекламу предусматривалась только блокировка сайта или канала, где рассказывается про преимущества VPN или способы обхода ограничений.

За незаконную передачу номера телефона. Человек не вправе передавать свою сим-карту другим людям, штраф за это — от 30 000 до 50 000 ₽. Есть исключения: так, не будут наказывать за передачу номера членам семьи и близким родственникам, а также за кратковременную передачу номера для личных целей — например, чтобы позвонить в экстренные службы.

За передачу данных аккаунта. Если передать третьим лицам логин и пароль от какого-либо сайта или сервиса, грозит штраф: гражданам от 30 000 до 50 000 ₽, ИП — от 50 000 до 100 000 ₽, организациям — от 100 000 до 200 000 ₽. Эту норму, как и запрет на передачу номера телефона, ввели для борьбы с мошенничеством.

Поправки разрешают кратковременную передачу аккаунта, если это необходимо для «получения доступа к функциональным возможностям» — с согласия или по поручению владельца данных.

Подписанный закон изначально не касался интернета. Законопроект внесли в Госдуму в октябре 2024 года, он был направлен на регулирование транспортно-экспедиционной деятельности. Новые поправки правительство и сенаторы внесли в июле 2025 года — ко второму чтению законопроекта.

Закон вызвал множество вопросов о том, как новые статьи КоАП станут применять на практике. Например, неясно, как будут определять, что пользователь умышленно искал запрещенную информацию, и будут ли штрафовать за сам факт использования VPN. Т⁠—⁠Ж подробно разбирал эти вопросы в другой статье.