Приложение Т—Ж
В нем читать удобнее

Можно ли обратиться в суд без адвоката для оспаривания НПА?

4

Этот текст написан в Сообществе, в нем сохранены авторский стиль и орфография

Аватар автора

Елена Силич

Страница автора

Столкнулись с тем, что Приказ Департамента образования г. Москвы нарушает права детей-инвалидов: в марте 2026 у детей-инвалидов на пробном ОГЭ с сахарным диабетом отнимали глюкометры, у астматиков — баллончики с лекарством. Департамент предусмотрительно в приказе пишет, что "без спецусловий" и что "дети-инвалиды принимают участие по желанию" = не имеют возможности принять участие и понять условия проведения ОГЭ (а попробовать написать экзамен в условиях, приближенных к реальным, важно всем детям, а детям-инвалидам особенно!)

Ни глюкометр, ни лекарство по нпа не являются спецусловиями, но Департамент упорно пишет про то, что на самом ОГЭ все можно, а про пробники "обратитесь в свою школу", чтобы она организовала пробник в МЦКО. Но ребенок хотел писать экзамен вместе с одноклассниками, а не чувствовать себя вторым сортом, и в МЦКО нет свободных слотов для записи даже для школ, а для частно обращающихся граждан пробные экзамены в МЦКО платные!

Разбираетесь в теме?

Подтвердите, что вы специалист в своей области, и помогайте нашим читателям. Вы получите продвинутое оформление профиля и постов, а также доступ в клуб профессионалов Т⁠—⁠Ж.

  • АлексЗдравствуйте! Вы вправе самостоятельно обратиться в Московский городской суд с административным иском об оспаривании приказа Департамента образования (ч. 1 ст. 208 КАС РФ), участие адвоката не обязательно, что соответствует принципу доступа к правосудию (ст. 46 Конституции РФ). Основанием для признания приказа недействующим будет противоречие № 273-ФЗ (ст. 79, 41, 5), поскольку запрет на использование жизненно необходимых медицинских изделий (глюкометры, ингаляторы) создаёт угрозу здоровью ребёнка и нарушает право на охрану здоровья в образовательных учреждениях. Дополнительно ссылку стоит сделать на № 181-ФЗ (ст. 19), гарантирующий инвалидам необходимые условия для получения образования включая медицинское сопровождение. Формулировка без спецусловий и альтернатива в виде платных услуг МЦКО нарушают принцип равенства (ст. 19 Конституции РФ) и являются дискриминацией, запрещённой ст. 5 Закона об образовании. С 1 марта 2026 года вступили в силу изменения в Правила признания лица инвалидом, а Минздрав РФ выпустил методические рекомендации, подтверждающие право детей с хроническими заболеваниями на использование личных медицинских приборов в школах. Срок обращения в суд — 3 месяца со дня узнавания о нарушении прав (ст. 219 КАС РФ), срок рассмотрения дела не более 2 месяцев (ст. 211 КАС РФ). Перед подачей иска попробуйте направить обращение в Департамент образования и Прокуратуру, получить медицинские заключения о необходимости изделий и зафиксировать все случаи нарушений.1
  • Елена СиличАлекс, спасибо большое за подробный ответ! Проблема в том, что я уже получила из всех инстанций отписки: из Департамента Образования (ответ про то, что все можно на основном экзамене, повторный ответ по жалобе, что ответ не по существу - про обращение школу; и оба ответа указывают, что это тренировочный экзамен для педагогов), Прокуратуру (спущено в ДепОбр), РосОбрНадзор (ответ про основной экзамен, что все можно), уполномоченному по правам ребенка (описка). Обращалась и в МинЗдрав (просьба выпуска письма для ДепОбра, что ребенок с патч-помпой не может участвовать в экзамене без телефона, с которого ведется управление помпой) - получила в ответ, что учитывают пожелания граждан без конкретики.. Все законы, которые Вы перечислили, я указывала во всех обращениях, результат нулевой...0
  • АлексЕлена, поскольку вы уже исчерпали все административные инстанции и получили формальные отписки, единственный эффективный путь судебное оспаривание самого приказа. Вы вправе самостоятельно (без адвоката) подать административный иск в Московский городской суд в течение всего срока действия приказа (ст. 208 КАС РФ). В иске укажите, что оспариваемый приказ противоречит ст. 5, 41, 79 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании» и ст. 19 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», поскольку изъятие жизненно необходимых медицинских изделий создает дискриминационные условия и угрозу здоровью детей.1
  • Елена СиличАлекс, благодарю!) Иск написан, подаю)0