Должен ли собственник платить за газ в строящемся доме, который не сдан в эксплуатацию?

Здравствуйте! Если собственник проживает в одном регионе, а в новом доме в другом регионе ему подвели газ в строящемся доме, где еще нет радиаторов отопления, дом не сдан в эксплуатацию, и за период с момента написания им заявления на опломбировку счетчика и до установки пломбы проходит 1 день, но газовая служба начисляет почти 580 рублей по нормативу. Собственник в доме не живет, потребляет и платит за газ в другом регионе, должен ли он оплачивать эти 580 рублей? Как-то неправильно получается: потреблять и платить одновременно за газ в двух разных регионах! И есть ли на этот счет в законодательстве законы, которые защищают права потребителей?