Женщины из соседнего дома жалуются на ребят, которые играют на детской площадке возле подъезда. Хотят закрыть ее, потому что летом дети топчут цветы.
Могут ли из-за жалоб соседей закрыть площадку? Вправе ли они запрещать детям играть у подъезда? Что говорит закон и как реагировать на такое поведение?
Жаловаться соседки, конечно, могут — это право любого гражданина. Видимо, они представляют такую картину: после жалобы немедленно приезжает бульдозер и сравнивает площадку с землей, а рыдающие дети расходятся по домам. Правда, шансы на то, что все будет так, крайне малы.
Решать вопросы с имуществом может только его собственник. Вы пишете, что площадка находится у подъезда. Но это не значит, что она принадлежит жильцам рядом стоящего дома. В городе придомовые территории расположены близко друг к другу, и разобраться, что кому принадлежит, без кадастровой карты бывает сложно.
Поэтому первым делом нужно узнать, кто собственник площадки. Перечислю возможные варианты и пути решения проблемы — а вы сами оцените, насколько это реально.
Площадка принадлежит жильцам дома
Собственникам помещений в многоквартирном доме по праву общей долевой собственности принадлежат не только подвалы, подъезды и чердаки, но и земельный участок, на котором расположен дом, — с деревьями, кустарниками и клумбами .
Чтобы убрать детскую площадку, соседкам, на первый взгляд, нужно будет сделать немного: всего лишь провести общее собрание собственников дома по поводу ликвидации площадки. Однако для этого придется:
- Согласовать дату, время и место собрания с председателем совета дома.
- Подготовить повестку дня о ликвидации детской площадки.
- Уведомить владельцев квартир о собрании. Подчеркну: уведомлять нужно всех, даже тех, кто не живет в квартире постоянно, а еще городские власти — если в доме есть квартиры, которые принадлежат им. В Москве это можно сделать через портал «Электронный дом», в других регионах — например, заказным письмом.
- Рассчитать количество голосов для каждого собственника. Количество квартир не равно количеству голосов: если квартира в долевой собственности, голосовать может каждый владелец доли. Подробнее об этом — в статье «Как провести общее собрание собственников в многоквартирном доме».
- Подготовить бюллетени для голосования и провести собрание.
- Собрать бюллетени и подсчитать голоса.
- По итогам оформить протокол и сдать его в управляющую компанию или напрямую в орган государственного жилищного надзора — жилищную инспекцию.
Поскольку речь идет об уменьшении общего имущества, за ликвидацию детской площадки должны проголосовать все собственники. Один голос против — и убрать площадку будет нельзя .
Я проводил общие собрания собственников и могу сказать, что это сложный процесс. Внести в повестку вопрос об уменьшении общего имущества, конечно, можно. Но шансы получить согласие 100% жильцов крайне малы. Во-первых, потому что найти всех собственников квартир в доме почти невозможно. Во-вторых, уговорить тех, кого удастся найти, ликвидировать площадку, еще сложнее: у многих есть дети и внуки, которые там играют.
Площадка принадлежит местным властям
Муниципалитет или региональные власти могут владеть землей и благоустраивать ее — например, строить детские площадки. Они будут считаться общественными, и играть на них может кто угодно, в том числе дети из соседних дворов. Тогда женщинам нужно жаловаться на детей местным властям и просить их очистить территорию от сооружений для игр.
Сразу скажу: для сноса нужны веские причины — например, сооружения на площадке в аварийном состоянии и опасны для детей. Но даже это не гарантирует, что все снесут, — выше вероятность, что сломанное отремонтируют.
Дело в том, что если на строительство чего-либо потратили бюджетные деньги, властям будет сложно объяснить контролирующим органам, почему это сначала построили, а потом снесли. По своему опыту я знаю, что заставить чиновников благоустраивать город непросто. Но если они что-то сделали и потратили на это деньги, то добиться, чтобы они убрали построенное, еще сложнее.
Площадка принадлежит организации
Так тоже бывает: площадка может располагаться на территории торгового центра или любой другой организации. Тогда женщинам придется договариваться с собственником.
Это еще сложнее, чем с местными властями: если муниципалитет должен дать хоть какой-то ответ в течение 30 суток, то организация даже в диалог вступать не обязана. Все письменные и устные обращения, а также звонки она может проигнорировать — и компании за это ничего не будет. Логика у владельцев будет той же: деньги в строительство вложены, если все снести — значит, они потрачены впустую.
Что еще могут сделать недовольные соседи
Из доступных и более-менее реалистичных вариантов развития событий остается один, причем противозаконный — сломать площадку самим. Думаю, вряд ли недовольные соседки на это решатся, но на всякий случай поясню.
Стоимость оборудования для уличных детских площадок всегда выше 5000 ₽. Значит, ущерб могут признать значительным , и тогда ответственность будет уголовной. Санкция за такое — от максимального штрафа в 40 000 ₽ до лишения свободы на два года. А еще придется возместить ущерб .
Что в итоге
Я рекомендую не реагировать на выпады соседок и ничего не делать. Обещать разрушить детскую площадку на словах гораздо проще, чем, например, провести общее собрание собственников.
Если молчать нет сил, можете попробовать провести разъяснительную работу: расскажите недовольным женщинам, что ликвидация площадки — почти невыполнимая задача. И даже если им каким-то чудом удастся добиться своего, кардинально ничего не изменится: те же самые дети будут топтать цветы, правда, играя уже на пустыре или в котловане под окнами.
