
Штрафы за борщевик в 2025 году
Если расплодить на своем участке борщевик, можно получить штраф.
Борщевик Сосновского продолжает захватывать все новые земли, а существующие методы борьбы с ним не особо эффективны. Но практика показывает, что меньше борщевика там, где за участком следят — вовремя уничтожают сорняки и в целом осваивают землю.
Регионы РФ начали вводить штрафы для землевладельцев, в том числе дачников, которые допускают распространение борщевика. Расскажу подробнее, где реально получить такой штраф.
Что вы узнаете
Какие есть штрафы
Для земель сельхозназначения санкции за зарастание сорняками были всегда — это часть обязательных требований к использованию таких земель. На садовые и прочие бытовые участки раньше не обращали внимания, но сейчас стали проверять и их. А на уровне регионов вводят штрафы именно за борщевик, так как проблема приобрела большой масштаб.
Ответственность за борщевик в 2025 году установлена только в региональном законодательстве, то есть единого для всей страны подхода нет . В 2025 году мы нашли 14 субъектов РФ, где установили специальные штрафы за борщевик на участках.
Региональные штрафы за борщевик
Регион | Штраф для обычных людей | Штраф для должностных лиц и компаний | Нормативный акт |
---|---|---|---|
Владимирская область | 3000—5000 ₽ | 10 000—40 000 ₽; 30 000—150 000 ₽ | п. 9 ст. 7 закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11‑ОЗ |
Вологодская область | 1000—3000 ₽ | 3000—10 000 ₽; 10 000—50 000 ₽ | п. 4 статьи 3.1(1) закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ |
Ивановская область | 1000—2000 ₽ | 2000—5 000 ₽; 10 000—30 000 ₽ | ст. 6.26 закона Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ |
Калужская область | 3000—5000 ₽ | 20 000—30 000 ₽; 50 000—110 000 ₽ | ст. 1.1.1 закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ |
Костромская область | Штрафы на усмотрение муниципалитетов | Штрафы на усмотрение муниципалитетов | Распоряжение администрации Костромской области от 12.12.2014 № 273-ра |
Ленинградская область | 1000—2000 ₽ | 3000—10 000 ₽; 20 000—30 000 ₽ | ст. 5.14 Ленинградского областного закона об административных правонарушениях |
Москва | 2000—5000 ₽ | 20 000—50 000 ₽; 150 000—700 000 ₽ | ч. 4 ст. 4.17 КоАП Москвы |
Московская область | 5000 ₽ | 20 000—50 000 ₽; 150 000—1 000 000 ₽ | ч. 5 ст. 6.11 закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ |
Нижегородская область | 3000 ₽ | 20 000 ₽; 50 000 ₽ | Проект закона о внесении изменений в КоАП, принят в первом чтении 29.08.2024 |
Новгородская область | 2000—5000 ₽ | 20 000—50 000 ₽; 150 000—1 000 000 ₽ | ст. 3-12 закона Новгородской области от 1.02.2016 № 914-ОЗ |
Пермский край | 2000—5000 ₽ | 20 000—50 000 ₽; 150 000—1 000 000 ₽ | ст. 6.9.1 закона Пермского края от 06.04.2015 № 460‑ПК |
Сахалинская область | 1500—4000 ₽ | 5000—20 000 ₽; 15 000—70 000 ₽ | ч. 1-1 ст. 21-5 закона Сахалинской области от 29.03.2004 № 490 |
Тверская область | 3000 ₽ | 20 000 ₽; 50 000 ₽ | п. 14 ст. 35 закона от 14.07.2003 № 46-ЗО |
Ярославская область | 5000 ₽ | 50 000 ₽; 200 000—260 000 ₽ | ст. 25<12> закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з |
Владимирская область | |
Штраф для обычных людей | 3000—5000 ₽ |
Штраф для должностных лиц и компаний | 10 000—40 000 ₽; 30 000—150 000 ₽ |
Нормативный акт | п. 9 ст. 7 закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ |
Вологодская область | |
Штраф для обычных людей | 1000—3000 ₽ |
Штраф для должностных лиц и компаний | 3000—10 000 ₽; 10 000—50 000 ₽ |
Нормативный акт | п. 4 статьи 3.1(1) закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ |
Ивановская область | |
Штраф для обычных людей | 1000—2000 ₽ |
Штраф для должностных лиц и компаний | 2000—5 000 ₽; 10 000—30 000 ₽ |
Нормативный акт | ст. 6.26 закона Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ |
Калужская область | |
Штраф для обычных людей | 3000—5000 ₽ |
Штраф для должностных лиц и компаний | 20 000—30 000 ₽; 50 000—110 000 ₽ |
Нормативный акт | ст. 1.1.1 закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ |
Костромская область | |
Штраф для обычных людей | Штрафы на усмотрение муниципалитетов |
Штраф для должностных лиц и компаний | Штрафы на усмотрение муниципалитетов |
Нормативный акт | Распоряжение администрации Костромской области от 12.12.2014 № 273-ра |
Ленинградская область | |
Штраф для обычных людей | 1000—2000 ₽ |
Штраф для должностных лиц и компаний | 3000—10 000 ₽; 20 000—30 000 ₽ |
Нормативный акт | ст. 5.14 Ленинградского областного закона об административных правонарушениях |
Москва | |
Штраф для обычных людей | 2000—5000 ₽ |
Штраф для должностных лиц и компаний | 20 000—50 000 ₽; 150 000—700 000 ₽ |
Нормативный акт | ч. 4 ст. 4.17 КоАП Москвы |
Московская область | |
Штраф для обычных людей | 5000 ₽ |
Штраф для должностных лиц и компаний | 20 000—50 000 ₽; 150 000—1 000 000 ₽ |
Нормативный акт | ч. 5 ст. 6.11 закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ |
Нижегородская область | |
Штраф для обычных людей | 3000 ₽ |
Штраф для должностных лиц и компаний | 20 000 ₽; 50 000 ₽ |
Нормативный акт | Проект закона о внесении изменений в КоАП, принят в первом чтении 29.08.2024 |
Новгородская область | |
Штраф для обычных людей | 2000—5000 ₽ |
Штраф для должностных лиц и компаний | 20 000—50 000 ₽; 150 000—1 000 000 ₽ |
Нормативный акт | ст. 3-12 закона Новгородской области от 1.02.2016 № 914-ОЗ |
Пермский край | |
Штраф для обычных людей | 2000—5000 ₽ |
Штраф для должностных лиц и компаний | 20 000—50 000 ₽; 150 000—1 000 000 ₽ |
Нормативный акт | ст. 6.9.1 закона Пермского края от 06.04.2015 № 460‑ПК |
Сахалинская область | |
Штраф для обычных людей | 1500—4000 ₽ |
Штраф для должностных лиц и компаний | 5000—20 000 ₽; 15 000—70 000 ₽ |
Нормативный акт | ч. 1-1 ст. 21-5 закона Сахалинской области от 29.03.2004 № 490 |
Тверская область | |
Штраф для обычных людей | 3000 ₽ |
Штраф для должностных лиц и компаний | 20 000 ₽; 50 000 ₽ |
Нормативный акт | п. 14 ст. 35 закона от 14.07.2003 № 46-ЗО |
Ярославская область | |
Штраф для обычных людей | 5000 ₽ |
Штраф для должностных лиц и компаний | 50 000 ₽; 200 000—260 000 ₽ |
Нормативный акт | ст. 25<12> закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з |
Как часто накладывают штрафы за борщевик
Это зависит от возможностей местных властей контролировать ситуацию. В большинстве регионов такие штрафы — редкость, но есть и исключения.
Например, в Московской области проходят рейды инспекций административно-технического и жилищного надзора — они проверяют владельцев участков, фиксируют нарушения и выписывают штрафы. В Ярославской области проверки проводят регулярно, а власти Пермского края за свой счет организуют покосы, а потом выписывают штрафы собственникам участков — в прошлом году к ответственности привлекли 200 землевладельцев.
Ситуацию с борщевиком контролируют административные комиссии при органах местного самоуправления, инспекции по благоустройству, отделы земельного контроля или экологического надзора. Конкретное ведомство зависит от региона: в одних случаях это Госадмтехнадзор, в других — сельхоздепартаменты или экологические управления.
Реально ли оспорить штраф
Оспорить штраф можно в суде. Как правило, жалобу подают в районный суд по месту, где вынесли постановление о штрафе. Бывает, борщевик косили и травили, а он все равно растет, — так за что же штраф? Об этом и пишут в жалобе: предпринимали разумные меры, но борщевик не был полностью уничтожен по объективным причинам. Можно также сослаться на малый срок устранения или неподходящий сезон.
Но анализ судебной практики свидетельствует, что если документы на штраф правильно оформлены, отменить его сложно.
В ходе одной из проверок сотрудники отдела развития природных ресурсов и экологии из Подмосковья нашли участок, на 75% заросший борщевиком. Земля принадлежала компании. По результатам проверки административная комиссия выписала штраф 500 000 ₽. Собственник обжаловал штраф в суде, потом прошел апелляцию и кассацию.
Компания утверждала, что уничтожала борщевик как могла, и даже предоставила в суд договоры с подрядчиками на удаление сорняков и утвержденный ранее план по борьбе с борщевиком. Но добилась лишь снижения штрафа до 75 000 ₽. Верховный суд оставил решение в силе.
Похожий случай произошел в Пермском крае. Сотрудники управления по строительству и ЖКХ провели внеплановую проверку и обнаружили прямо в городе заросли борщевика. На директора УК, в ведении которого находились окрестные дома, наложили штраф — 20 000 ₽. Мужчина посчитал свою вину недоказанной и обжаловал решение. Но суд встал на сторону администрации и в удовлетворении иска отказал. Апелляция решение поддержала.
Таким образом, обжалования штрафов за борщевик случаются, но суды системно подтверждают законность наложенных санкций. Основная причина такой позиции судов — оштрафованные не могут доказать, что действительно пытались извести борщевик.
Что стало с законопроектом о всеобщей повинности уничтожать борщевик
В октябре 2023 года в Госдуму был внесен законопроект о борьбе с борщевиком. Он обязывал всех землевладельцев — вне зависимости от формы собственности на участок — принимать меры по уничтожению сорняков.
Предполагались и общие для всей страны санкции. Хотели ввести такие штрафы :
- для простого человека — от 20 000 до 50 000 ₽;
- для должностного лица — от 50 000 до 100 000 ₽;
- для организации, например фермы, — от 400 000 до 700 000 ₽.
За первое нарушение вместо штрафа могли дать предупреждение .
Документ прошел первое чтение в феврале 2024 года и получил одобрение правительства, но ко второму чтению из текста закона исчезли штрафы. В итоге закон об ответственности приняли, но санкций за нарушение не ввели. Получилась декларативная норма, за нарушение которой пока ничего не грозит. Закон вступит в силу 1 марта 2026 года.
Как избавиться от борщевика на участке, чтобы не получить штраф
Об этом в Т—Ж была подробная статья про борщевик, где описаны все рабочие способы борьбы с этим растением, включая выкапывания, вырубку, обрезание цветков и замещение борщевика культурными растениями. Если решите использовать гербициды, прочитайте про ограничения и меры безопасности.
Что в итоге
- Ответственность за борщевик лежит по большей части на регионах. Степень жесткости законов различается: где-то санкций нет вовсе, а где-то установлен большой штраф.
- Борщевик лучше в любом случае уничтожать как можно быстрее, потому что потом сделать это сложно. Судя по всему, в той или иной форме штрафы за борщевик появятся везде, а проверки будут чаще.
- Если за борщевик уже оштрафовали, оспорить это в суде непросто. Практика показывает, что проще не тратить время. Исключение — если документы на штраф оформлены с процессуальными нарушениями. Их сможет найти юрист.
Мы пишем не только о дачах и садоводстве, но и о покупке жилья, обустройстве и ремонтах. Подписывайтесь на наш телеграм-канале «Свой угол», чтобы ничего не пропустить: @t_nedviga