Как сделать пере­рас­чет за горячую воду

Бывает, из крана с горячей водой течет едва теплая, а то и совсем холодная. Иногда за такое нарушение УК обязана отвечать деньгами.

Я юрист, а еще 12 лет работаю председателем правления ТСЖ и на практике сталкиваюсь с проблемами в ЖКХ. В статье расскажу, как действовать, если из кранов для горячей воды идет холодная.

Температура горячей воды из крана должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C  . Есть допустимые отклонения: если температура колеблется в этих пределах, перерасчет не делают  .

Просто ощущений, что вода холодная, для разбирательства с УК или ресурсоснабжающей организацией (РСО) мало. Нужно выполнить замер. У Роспотребнадзора есть рекомендации, как это сделать.

Потребуется термометр со шкалой от 0 до 100 °C. В идеале взять технический термометр с поверкой — удобные цифровые термометры стоят от 2500 до 3000 ₽. Но в целом можно использовать и простой ртутный термометр за 200 ₽. Также нужна емкость не меньше 1 л и таймер.

Вот процедура измерения:

1. Емкость ставят в раковину и в центр погружают термометр.
2. Включают таймер и горячую воду.
3. Воду сливают до того, как установится постоянная температура, но не больше трех минут  .
4. Записывают показания термометра.

Желательно весь процесс заснять на видео, так как это может пригодиться в качестве доказательства.

Когда проблема годами не решается, я рекомендую собственникам установить электронные счетчики с термодатчиками. Модели стоимостью около 5000 ₽ умеют хранить архив температур, то есть можно зайти в приложение и посмотреть, когда и какая температура воды была.

Есть счетчики дешевле, примерно от 2500 ₽, у которых нет почасовых архивов, но они умеют разделять общий объем потребления на два тарифных регистра: выше 40 °C и ниже 40 °C.

Но лучше установить дорогой счетчик, который фиксирует именно почасовые показатели, а не просто объем воды с температурой ниже и выше 40 °C. Формулировки правил оказания коммунальных услуг таковы, что суды порой приходят к выводу: нужны именно почасовые показания температуры и расхода, и если их нет, то и перерасчет не положен  .

В правилах прямо сказано, что счетчики с термодатчиками можно использовать для фиксации нарушений  . УК от этого не в восторге, и часто они не хотят выдавать акты о вводе подобных счетчиков в эксплуатацию, придумывая разные предлоги. Ссылаться в таких случаях надо на:

1. Подп. «т», «у» п. 31 и подп. «з» п. 33 правил предоставления коммунальных услуг, которые гласят, что потребитель вправе установить прибор учета, который позволяет определять объемы потребленных ресурсов дифференцированно, а исполнитель коммунальных услуг не должен препятствовать этому.
2. П. 80 правил предоставления коммунальных услуг, который говорит, что управляющие и ресурсные организации обязаны вводить в эксплуатацию и принимать показания прибора учета горячей воды, если такие счетчики внесены в реестр средств измерений.
3. Решения судов. Например, Седьмой кассационный суд общей юрисдикции посчитал неправомерным отказ УК во вводе в эксплуатацию счетчика горячей воды без дисплея с возможностью снятия показаний только со смартфона  , а Хабаровский краевой суд обязал ТСЖ принимать показания счетчика с термодатчиком и делать перерасчеты, если вода будет меньше 40 °C  .

О нарушении с температурой горячей воды сообщают в аварийную службу. Здесь и пригодятся данные замера с банкой или показания умного счетчика, чтобы сразу сообщить цифры и устранить поводы для споров. Разговор лучше записывать на диктофон, также стоит уточнить фамилию и имя диспетчера, номер и время регистрации заявки.

Бывает, причины проблем сразу известны, например произошла авария на водопроводе дома, холодная вода течет во всех квартирах. Тогда аварийка сразу сообщит об этом.

Если же причины отклонений неизвестны, диспетчер должен согласовать дату и время проверки, которую надо провести не позднее двух часов с момента получения заявки, если с потребителем не договорились о другом времени  .

Когда из управляющей организации или РСО придут с проверкой, то измерят температуру и составят акт. Один экземпляр оставят. Там будут дата и время проверки, методы измерения температуры, отклонения по температуре и выводы, когда все началось.

Если проверяющие и жильцы не сошлись в выводах, назначают повторную проверку с участием либо приглашенного эксперта, либо представителей Госжилинспекции или Роспотребнадзора. Предложить экспертную организацию может хозяин квартиры или представители УК (РСО).

Расходы на экспертизу, если ее запросил жилец, сначала несет исполнитель коммунальных услуг — РСО или УК. Но если выяснится, что с водой все в порядке, жильцу придется возместить расходы на экспертизу  .

Бывает, коммунальщики не приходят по заявке или просто невозможно дозвониться до аварийки. Тогда жилец квартиры может сам составить акт. Нужны два соседа, а также председатель совета дома или ТСЖ — смотря какая форма управления в доме. Все должны подписать акт  .

Если председатель совета дома или председатель ТСЖ тоже не явились, тогда акт составляют только с соседями. Стоит собрать доказательства, что председателя вызывали — подойдут запись телефонного разговора или переписка в мессенджерах. Процесс измерения температуры горячей воды снимают на видео и делают фото.

Крайне желательно привлечь для составления акта соседей как незаинтересованных участников. Акты, составленные только жильцами, — это уязвимые доказательства, и чем меньше участников подписали акт, тем он юридически слабее. Но даже такие акты суды принимают.

Можно также обратиться с жалобой на температуру горячей воды в жилинспекцию или в Роспотребнадзор. Инспекторы придут, сделают измерения температуры, напишут акты, вынесут УК или водоканалу предписание об устранении нарушений и перерасчете. Шаблон жалобы вы можете скачать в Т⁠—⁠Ж.

Но жалобу в ГЖИ и Роспотребнадзор стоит рассматривать только как дополнительный инструмент борьбы. Рассчитывать на молниеносное реагирование не стоит, ведь по закону у этих органов есть на ответ 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Чтобы получить перерасчет, нужно знать, сколько часов поступала вода ненормативного качества. Здесь есть два варианта:

1. Если авария на сетях дома и холодная вода идет вместо горячей во всех квартирах, то начало и конец нарушения определяют по журналу регистрации аварий и неисправностей, который ведет управляющая организация. Жильцам ничего делать не надо.
2. Если проблема в конкретной квартире, то началом проблем считается дата регистрации заявки в аварийке, а если не удалось до нее дозвониться, то дата оформления акта, который составил хозяин квартиры с соседями. Дата окончания в любом случае берется из акта о результатах повторной проверки или же считается с даты повторного звонка потребителя в аварийку, когда он сам сообщил, что с водой теперь все в порядке.

Нарушение не прекращается само по себе, УК или РСО должны подтвердить, что теперь вода соответствует нормам.

Наиболее надежна система с актами: первый акт «открывает» нарушение, а второй акт «закрывает» первый, подтверждая, что вода в норме. Но и звонки в аварийку тоже работают.

В судах в качестве доказательств также проходят:

• показания свидетелей;
• аудио- и видеозаписи;
• переписка с УК или РСО в мессенджерах и по электронной почте.

При этом суды скептически относятся к показаниям работников УК. Судьи не верят им, что нарушение устранено или что потребитель не открывал дверь. Не склонны они доверять и документам от УК — служебным запискам или актам осмотра инженерных систем.

Главное — потребителю нужно не просто звонить и ругаться из-за горячей воды, а любым из перечисленных выше способов зафиксировать значения температуры и период нарушения.

Размер перерасчета зависит от характера нарушения.

Температура горячей воды 40—57 °C. За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры плата снижается на 0,1% за каждый час в течение расчетного периода  .

Есть разные подходы к тому, что считать расчетным периодом, что делать, если отклонение не кратно 3 °C, и как выполнять перерасчет, если в доме горячую воду считают с компонентом на подогрев. Это специальные вопросы, расчет делается по довольно сложным формулам.

Температура горячей воды ниже 40 °C. Если упрощенно, то за такую воду платят по цене холодной  . Но нет официальных разъяснений, как применять эту норму на практике и как из общего объема воды за месяц вычленять объем с температурой ниже 40 °C.

Достоверно вычислить объем воды с ненормативной температурой позволяют только счетчики с термодатчиками. Также специалисты применяют расчетные методики на основании актов проверок, показаний общедомового счетчика или математические вычисления исходя из месячного объема потребления горячей воды, количества часов подачи воды с температурой ниже 40 °C и общего количества часов в расчетном месяце.

Приведу примеры, какие получаются компенсации, и стоит ли за них бороться.

Далее по шагам:

1. Рассчитаем месячную плату за горячую воду без учета снижения: 7 м³ × 206,04 ₽ за 1 м³ = 1442,28 ₽.
2. Вычислим размер снижения платы за отклонение температуры днем: 1442,28 ₽ × 0,2% × 203 часа = 585,57 ₽.
3. Теперь ночью: 1442,28 ₽ × 0,13% × 84 часа = 157,50 ₽.
4. Всего перерасчет: 585,57 + 157,50 = 743,07 ₽.
5. К уплате за горячую воду с учетом перерасчета: 1442,28 − 743,07 = 699,21 ₽.

Итого за 12 дней, когда горячая вода лилась с температурой на 6 °C ниже нормативной, мы уменьшили платеж в два раза.

Это простой расчет. Часто ситуации сложнее, например в течение месяца бывают дни, когда вода льется с температурой то ниже, то чуть выше 40 °С, дни, когда все в норме и когда есть небольшие отклонения от норматива. Все это нужно учесть при перерасчете.

По закону УК или водоканал, если выявили нарушения с температурой горячей воды, обязаны сделать перерасчет сами, без заявлений со стороны потребителя  . В платежке за следующий месяц должна появиться строка «Перерасчет», где указаны суммы к уменьшению  .

На деле автоматически получается не всегда. Бывает, нужно подать заявление о перерасчете. А если акт составляли жильцы в одностороннем порядке, то его лучше отправить сразу с заявлением. Отнести документы можно лично, отправить их по электронной почте или через ГИС ЖКХ. Последний способ самый надежный.

С момента обращения у коммунальной компании 10 дней, чтобы сделать перерасчет  .

Перерасчет — это не все. Еще люди добиваются уплаты неустойки, штрафа и пеней  , а также компенсации морального вреда  .

Приведу примеры из практики.

Моральный вред по таким делам суды обычно оценивают в небольшие суммы, от 500 до 1000 ₽.