Как взыскать убытки, если за границу не выпустили из-за ошибки в загранпаспорте?
Арина
спросила в Сообществе
Как добиться компенсации, если из-за ошибки в загранпаспорте не выпустили за границу? Есть ли шанс возместить убытки из-за оплаты гостиницы и авиабилетов? Теоретически понятно, что иск подать можно, но как такие вопросы рассматривают суды?
Если ошибку допустили по вине сотрудников управления по вопросам миграции МВД или консульства, можно взыскать компенсацию с ведомств. Пока суды выносят решения в пользу путешественников.
Расскажу, как действовать, и приведу примеры из судебной практики.
Что важно знать об изъятии загранпаспортов из-за ошибок и опечаток
Пограничники вправе не выпустить путешественника за рубеж и изъять загранпаспорт, если документ признают недействительным. Например, из-за ошибок и опечаток.
Ошибки чаще встречаются в пятилетних загранпаспортах. Биометрические данные загружают автоматически, поэтому, если в анкете все указали верно, скорее всего, неточностей не будет. Но лучше все перепроверить.
Некоторые моменты ведомства трактуют неоднозначно. Например, нет единого мнения, ошибка ли, когда имя в загранпаспорте на кириллице написано с буквой «е», а во внутреннем — через «ё».
Были ситуации, когда в документах использовали не тот шрифт. Формально это основание для изъятия документа. Но на гражданский запрос в погранслужбе ФСБ автору Т—Ж сообщили, что это не причина для отказа в выезде за границу.
Еще у путешественников были вопросы о том, могут ли не выпустить за границу, если место рождения во внутреннем и заграничном паспорте написано по-разному. Например, когда населенный пункт переименовали. Если трактовать нормы буквально — могут. Но несколько управлений МВД и погранслужба ФСБ заявляли, что это не ошибка. Главное, чтобы в названии населенного пункта не было опечаток.
Кто несет ответственность за ошибки
Задача сотрудников управления по вопросам миграции, УВМ МВД, или консульства — правильно оформить загран, а получателя — указать верные данные в анкете и проверить загранпаспорт, когда будет его забирать. Поэтому за ошибки отвечают обе стороны.
Но тот факт, что человек должен был проверить паспорт, не отменяет ответственности ведомства. К тому же сотрудники обязаны доказать, что предлагали человеку проверить паспортные данные.
У туриста из Якутии в машиночитаемой зоне загранпаспорта был неправильный номер. Документ изъяли пограничники. В суде МВД не смогло подтвердить, что сотрудник ведомства предлагал путешественнику проверить номера в каждой строке.
Еще суд решил, что получатели заграна должны проверять только данные, которые указывали в заявлении, а не те, что сотрудники вносят сами. В итоге МВД обязали компенсировать истцу стоимость билетов и тура в Турцию — чуть больше 100 000 ₽ .
Если ошибка произошла из-за того, что человек указал неправильные данные в анкете, ему откажут в исправлении документа. Придется заново подавать заявление на загранпаспорт и уплачивать госпошлину. Судиться с ведомством бесполезно .
Если ошибки допустили сотрудники, которые оформляли документ, по регламентам они обязаны выдать исправленный загранпаспорт без уплаты госпошлины. МВД — в течение 10 дней после регистрации заявления, консульство или МИД — в течение 3 дней после предоставления фотографии. Срок действия заграна, который выдаст МВД, будет таким же, как выпущенного с ошибкой .
Но регламенты регулируют только случаи, когда документ с ошибкой у путешественника на руках. Если загран изъяли на границе, скорее всего, придется заново подавать заявку и уплачивать госпошлину. Потом можно попробовать взыскать ее в суде. Хотя были случаи, когда путешественникам удавалось договориться и получить новый документ в ускоренном порядке.
Если подозреваете, что в загране опечатка или ошибка, лучше не дожидаться проблем на границе, а получить новый. Для этого обратитесь:
- в любое отделение по вопросам миграции МВД, если получали документ в России. Не обязательно идти туда же, где оформляли загран ;
- в консульство, если оформили загранпаспорт за границей. Если вернулись в Россию — в МИД . Уточнить контакты можно в консульском департаменте МИД.
Вам понадобится :
- Загранпаспорт с ошибкой или опечаткой.
- Внутренний паспорт.
- Паспорт родителя, опекуна или попечителя, если человек несовершеннолетний.
Как взыскать убытки из-за ошибки в загранпаспорте
Если из-за ошибки в загранпаспорте путешественника не выпустили за границу, он может взыскать убытки с тех, кто оформлял документ. Иск подают к Российской Федерации в лице МВД, а если паспорт получали в консульстве — в лице МИД .
Сначала надо собрать доказательства ошибок в документе, отказа в выезде за границу и убытков. Для этого пригодятся:
- акт об изъятии загранпаспорта;
- ответ пограничного управления ФСБ о причинах отказа в пропуске через границу;
- бронь гостиницы и подтверждение, что вернуть деньги за проживание не удалось, например письменный отказ;
- билеты на пропущенный самолет и/или поезд — с квитанциями об оплате;
- документы об аренде автомобиля;
- квитанции об оплате тура и подтверждение, что деньги за него вернуть нельзя. Если бронировали новый тур — квитанции о покупке;
- справка туроператора о стоимости нового тура, если его еще не заказали;
- договор с турфирмой;
- чеки на оплату такси от аэропорта или вокзала после отказа пограничников выпустить за границу.
После сбора документов составьте иск. Опишите подробно вашу ситуацию. Например, что забронировали гостиницу и приобрели авиабилеты, но из-за ошибки в загране вас не выпустили за рубеж. Вы понесли убытки и просите их компенсировать.
Укажите исковые требования: вы хотите получить компенсацию убытков и морального вреда. Последний каждый оценивает сам. Суды могут назначить сумму от 5 000 до 50 000 ₽. Верховный суд Якутии вообще решил, что по таким искам надо выплачивать только убытки, а компенсацию морального вреда — нет .
К иску приложите копии документов из списка выше.
Направьте иск ответчику — в УВМ МВД или МИД. Затем приложите к иску квитанцию об отправке, подтверждение уплаты госпошлины и обратитесь в суд.
Иск подают по месту нахождения ответчика. Если сумма до 100 000 ₽ — мировому судье, если больше — в районный суд. Подробнее Т—Ж рассказал в статье «Как выбрать суд для подачи иска».
Какие решения выносят суды
Я изучил судебную практику по таким делам. Обычно путешественникам удается добиться компенсации. Например, жительница Краснодарского края выиграла дело.
В паспорте туристки, в графе «Пол» вместо «Ж» указали «М». Хотя в анкете она все написала верно. В аэропорту Внуково документ изъяли. В суде МВД заявило, что при получении паспорта истец должна была проверить данные. Но суд отклонил этот довод: поскольку другие данные указали верно, путешественница не могла предположить, что пол укажут неправильно .
Ведомство пыталось оспорить решение. Но суд второй инстанции сказал, что ошибка в графе «Пол» при прочих верных данных неочевидна для непрофессионала. В результате с МВД взыскали компенсацию убытков за тур и железнодорожные билеты до аэропорта — 206 033 ₽, госпошлину — 5 260 ₽, компенсацию морального вреда — 20 000 ₽ .
В другом деле семья из Кемеровской области взыскала с МВД деньги за сорвавшуюся поездку в Таиланд.
Путешественники купили тур в Таиланд на двух взрослых и ребенка за 200 788 ₽. Но в аэропорту Толмачево выяснилось, что в загранпаспортах родителей нет второй строки машиночитаемой зоны. В итоге пассажиров не выпустили за границу.
Сотрудник МВД, который оформлял загранпаспорт, заявил, что ошибку допустили в МФЦ, ведь люди подавали и получали документы там. Но суд решил, что МФЦ — только посредник, и взыскал с МВД полную стоимость тура и компенсацию морального вреда — по 10 000 ₽ на каждого члена семьи .
Другая семья взыскала половину стоимости путевки в Индию.
В загранпаспортах путешественников из Татарстана были дописки — исправления имен. Из-за этого их не выпустили в Индию. Туристам пришлось вернуться домой, за сутки они получили исправленные загранпаспорта и вылетели в Индию из Москвы. Тур стоил 178 000 ₽, но туристы воспользовались только половиной путевки и понесли убытки — 231 529 ₽:
- Компенсация за половину тура — 89 000 ₽.
- Такси до аэропорта —15 500 ₽.
- Оформление новых билетов и виз через туроператора — 114 720 ₽.
- Отель в Москве — 12 309 ₽.
Представитель МВД попытался сократить эти расходы, но суд взыскал их целиком, за вычетом стоимости отеля в Москве, а также обязал выплатить истцу компенсацию морального вреда — 10 000 ₽ .
Но такой снисходительный подход к туристам может поменяться.
Туристка из Ставропольского края не смогла вылететь в Турцию: в загранпаспорте была опечатка в графе «Место рождения». Вместо «Горьковская обл.» написали «Горьковкая обл.». У нее изъяли загранпаспорт.
Суд признал МВД виновным и взыскал 157 000 ₽ убытков, 5 000 ₽ за моральный вред и 4 540 ₽ госпошлины. Апелляция согласилась с таким решением.
Но кассационный суд указал, что надо дать оценку бездействию туристки. Ведь она владела паспортом четыре года и за все время не проверила данные. Дело направили на пересмотр, но решение по нему еще не приняли .
Что в итоге
Если сотрудники МВД или консульства допустили ошибку при оформлении загранпаспорта, а документ у вас на руках, вы можете получить новый в упрощенном порядке за 10 дней. Госпошлину за это повторно не возьмут.
Если загран изъяли и не выпустили за рубеж, скорее всего, придется получать новый документ. А расходы можно попробовать взыскать с государства через суд. Для этого надо собрать доказательства, подготовить иск и уплатить госпошлину.
Суды часто выносят решения в пользу путешественников. Но практика может измениться, ведь владельцы загранпаспортов обычно тоже виновны в том, что вовремя не обнаружили ошибку. Поэтому, если подозреваете, что с документом что-то не так, лучше заранее его поменять.
