Куда жаловаться на соседей, которые кричат на ребенка и, возможно, бьют его?
Аноним
спросил в Сообществе
У меня такая проблема: этажом выше живут люди, которые регулярно ссорятся. Жесткие разборки происходят с участием ребенка 5—7 лет.
Толком не слышу, что у них происходит, но складывается впечатление, что соседский ребенок может быть жертвой насилия.
Как поступить в такой ситуации с точки зрения закона?
Хочу поблагодарить вас за неравнодушие. То, что соседи громко выясняют отношения, уже само по себе нарушение права на тишину. И ребенок действительно может быть жертвой домашнего насилия и нуждаться в защите.
Расскажу, почему бдительность — верная тактика, а также как действовать в такой ситуации.
Почему то, что происходит, ненормально
В каждом регионе действуют так называемые законы о тишине. Если соседи выясняют отношения бурно и в неположенное время, можно обратиться в полицию. В Москве нельзя нарушать тишину и покой граждан с 23:00 до 07:00. Нарушителям сделают предупреждение или могут оштрафовать на сумму от 1000 до 2000 ₽. В любом случае семью посетит участковый и выяснит, не требуется ли ребенку дополнительная помощь.
Словесные конфликты между супругами не регулируются законодательством. Но в семьях, где воспитываются дети, супруги не имеют права причинять вред психическому и нравственному развитию детей . Даже если ребенка не бьют, систематические конфликты родителей уже наносят вред его психологическому здоровью. А еще увеличивают вероятность жестокого обращения с ним в будущем — так считает ВОЗ.
Ссора в любой момент может перерасти в открытое столкновение — помимо психологического вреда повлечь и физические травмы. Агрессор может бросать предметы в жертву, избивать ее, а иногда и убить. Предсказать, как закончится конфликт, невозможно. Но если проявить бдительность, можно предотвратить худшее.
Как нужно действовать
Самостоятельно вмешиваться в конфликт я не рекомендую. Не стоит подниматься к соседям, ругаться с ними, угрожать звонком в полицию или обращением в опеку. Это может как усмирить, так и разозлить их, что усугубит ситуацию и может навредить вам и тем, кто находится в квартире с агрессором. Лучше не рисковать.
Вот что можно сделать, если подозреваете, что соседский ребенок стал жертвой домашнего насилия.
Позвоните в полицию
Если событие разворачивается здесь и сейчас, звоните в полицию. Номер единый по всей стране — 02 или 112.
Будьте готовы назвать свои данные: анонимные обращения не рассматриваются. Постарайтесь максимально объективно описать то, что происходит. Преувеличивать не стоит. Например, скажите, что соседи ругаются, слышны неразборчивые звуки, плачет ребенок, а вы переживаете за его безопасность.
Полиция выезжает не только на преступления, но и на правонарушения. А еще проверяет поступившую информацию, если есть основания предполагать, что событие может перерасти в преступление.
Когда полицейские приедут, они могут опросить вас и других соседей. У соседей сверху проверят, все ли в порядке, успокоят их, могут привлечь к ответственности за нарушение закона о тишине. Если увидят, что условия содержания ребенка плохие, есть следы жестокого обращения, плохое физическое и психическое состояние, передадут эту информацию в опеку.
Иногда люди думают, что вызывать полицию на семейную ссору не следует: к моменту приезда полиции ссора может закончиться, и тогда заявитель будет чувствовать себя неловко. Но если слышно шум и крики, всегда можно записать это на телефон, а потом дать послушать его сотрудникам правоохранительных органов. В ходе опроса информацию о том, что конфликт был, могут подтвердить и другие соседи.
Если вызов оказался ложным. Иногда бдительные граждане переживают, что их привлекут к ответственности, если вызов полиции оказался необоснованным и информация не подтвердилась. Но к ответственности привлекают только за заведомо ложный вызов. Если человек знал, что в действительности все в порядке, но сообщил обратное, он получит штраф — от 1000 до 1500 ₽ .
Это не тот случай, и переживать не стоит. Даже если полиция приедет и обнаружит, что соседи успокоились и мирно пьют чай, ваших показаний в объяснительной будет достаточно, чтобы провести с ними профилактическую беседу. В таком случае ни соседей, ни вас не оштрафуют, но в базе данных полиции останется сообщение о вызове в эту квартиру. Эта информация может быть полезной при последующих обращениях в полицию или опеку.
Например, в Алтайском крае девушка после конфликта с сожителем решила отомстить ему — позвонить в полицию и сообщить, что мужчина угрожал ей убийством ножом.
Эти сведения не соответствовали действительности: девушка знала, что угрозы убийства не было. Сотрудник полиции предупредил ее об ответственности за заведомо ложный донос, но девушка не сдавалась, и ее заявление зарегистрировали.
В ходе проверки сообщение девушки не подтвердилось. Сотрудники полиции усмотрели в ее действиях преступный умысел и привлекли к ответственности за заведомо ложный донос. Правда, в итоге уголовное дело в ее отношении прекратили, и наказание ограничилось штрафом в 1000 ₽ .
Обратитесь в опеку
Любой взрослый, если ему стало известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, обязан сообщить в органы опеки и попечительства . Часто первыми, кто может среагировать на опасность, являются как раз соседи неблагополучной семьи. Опека проведет проверку и, если нужно, примет меры по защите ребенка.
Составить обращение вы можете, не дожидаясь повторения конфликта. Как я поняла из вопроса, разборки у соседей происходят регулярно, что уже говорит о неблагополучии семьи.
Обращение подают в опеку по месту фактического нахождения ребенка. Вы можете сделать это любым удобным способом: написать на бумаге и принести лично, направить через электронную приемную, почтой или сообщить по телефону.
Если обращение письменное, обязательно укажите ваши ФИО, адрес, по которому надо направить вам ответ, поставьте дату и подпись .
Указывать даты ссор необязательно — достаточно описать ситуацию в целом. Если вам известны дополнительные сведения, упомяните о них тоже. Например, что соседи злоупотребляют алкоголем, ребенок часто и надолго остается один в квартире, не ухожен, одет не по погоде, выглядит нездоровым, есть синяки и ссадины и т. д.
Лучше, если вы составите коллективное обращение. Для этого поговорите сначала с соседями по лестничной клетке, где живет неблагополучная семья. Расспросите о ней, скажите, что волнуетесь. Возможно, соседи просто не решаются действовать самостоятельно или не знают, что предпринять.
Могут ли родители подать в суд за клевету. Конфликтные соседи могут заявить, что сведения из вашего обращения не соответствуют действительности. При проверке они тоже могут не подтвердиться. Например, в день, когда придет проверка из опеки, все в семье будет благополучно и спокойно, даже если в остальное время это не так.
Право обратиться с заявлением о клевете у соседей есть. Это неприятно, но так бывает. Хорошая новость в том, что суд встанет на сторону бдительного гражданина.
У граждан есть право обращаться в государственные органы с жалобами. Те обязаны их принимать и проверять информацию. Обращение в опеку — не распространение недостоверных сведений о соседях, а способ предотвращения нарушений прав детей.
Жительница Московской области подала заявление в опеку, чтобы те проверили условия проживания ее внуков с их отцом. Она указала, что ей передали соседи: дети грязные, избитые и постоянно плачут. По результатам проверки информация не подтвердилась, а отец детей подал на бабушку в суд и обвинил в клевете. Но суд отказал в иске, так как клеветы не было. Женщина лишь хотела удостовериться, что с ее внуками все хорошо .
Изымут ли ребенка у соседей. Скорее всего, нет: чтобы изъять ребенка из семьи, нужны серьезные основания. Органы опеки исследуют условия проживания ребенка, оценят его физическое и эмоциональное состояние, отношения в семье и т. д. Если семья неблагополучная, то ее возьмут на контроль, будут проводить профилактические мероприятия, оказывать консультационную помощь.
Благополучной же семье опасаться вообще нечего. Мы уже писали об этом в статье про соседку, которая безосновательно угрожала обратиться в опеку. В вашем случае основания для обращения, на мой взгляд, есть.
Оповестите комиссию по делам несовершеннолетних
КДН часто упоминают, когда речь идет о трудном подростке или ребенке из неблагополучной семьи. Но этот госорган занимается не только профилактикой правонарушений несовершеннолетних, но и помогает детям и их родителям в трудной жизненной ситуации.
Если вы вызвали к соседям полицию и приехавшие сотрудники обнаружили, что с ребенком жестоко обращаются или условия проживания небезопасные, они составят протокол и передадут его в КДН. Затем семью поставят на учет и будут навещать — ежемесячно или чаще.
Можно обратиться в комиссию по делам несовершеннолетних напрямую — в муниципальную, городскую или районную. Информацию о них можно найти на сайте местной администрации. Сотрудники разберутся в ситуации, возьмут семью на контроль и помогут ей выйти из опасного положения либо передадут информацию в другой госорган, например в соцзащиту или опеку.
Сообщите уполномоченному по правам ребенка
Интересы детей защищают разные государственные органы. Сначала надо обратиться к ним напрямую, например написать заявление в органы опеки и попечительства.
Если орган бездействует и не принимает меры, то обращение к уполномоченному по правам ребенка — это дополнительный механизм защиты. Можно подать ему жалобу на бездействие опеки или получить консультационную помощь.
В каждом регионе уполномоченный по правам ребенка — это конкретный человек. Посмотреть, кто уполномоченный в вашем регионе, можно на сайте уполномоченного при президенте страны. Обращение можно отправить через электронную форму там же — его передадут региональному уполномоченному.
Кто может помочь жертвам домашнего насилия
В России есть центры помощи людям, пострадавшим от домашнего насилия, в частности женщинам с детьми.
Попробуйте поговорить с матерью ребенка. Скажите, что переживаете за их безопасность. Предложите свою помощь. Например, договоритесь об условном сигнале, который она подаст вам, если потребуется полиция. Находясь в одной квартире с агрессором, безопасно позвонить в полицию сложно. Но она может и отказаться — тогда вызов полиции останется на ваше усмотрение.
Вот где еще можно получить помощь по разрешению семейных конфликтов и разногласий:
Кроме того, по всей России действует единый бесплатный телефон доверия 8 800 200-01-22. Обратиться за помощью может как взрослый, так и ребенок.
Листовка с телефоном доверия, которую тоже можно повесить в подъезде
Что в итоге
Оставаться равнодушным к безопасности соседей не следует. Вы, как очевидец, не всегда можете оценить, требуется вмешательство полиции или нет. Крики, ругань, грохот, плач ребенка — это уже повод набрать 02 или 112.
К ответственности за бдительность не привлекут. Обращаться в государственные органы законом не запрещено. Если вы объективно опишете факты, которые послужили поводом для обращения в опеку, обиженные родители ничего не добьются. Даже если сочтут ваше обращение клеветой.
Если в семье все в порядке, опасаться соседям нечего. Органы опеки не забирают ребенка без серьезных оснований. Если семья неблагополучная, то ее сначала поставят на контроль.
Ребенок и его мать могут быть жертвами домашнего насилия, систематические скандалы — признак этого. В таком случае можно поговорить с соседкой, выразить беспокойство и предложить свою помощь.
