Что делать онлайн-школе после получения лицензии: часть 3

Давайте разбираться дальше в теме "Как жить после получения лицензии?" В первой части обсудили общую структуру необходимых действий и документов, во второй разобрались с цифровым "лицом" онлайн-школы — сайтом.

Сегодня поговорим о самом нелюбимом многими клиентами — локально-нормативных актах. Отвечу на главные вопросы: зачем они нужны? какие именно? что в них писать? И опишу частые ошибки, которые вижу у разных онлайн-школ.

Локальные акты — это обязательные внутренние документы, которые регламентируют все основные процессы вашей онлайн-школы. И ключевым в этой фразе является "ВАШЕЙ онлайн-школы", то есть локальные акты не должны быть шаблонными документами, а должны описывать реально существующие процессы в вашей школе.

Изначально все требования к локальным актам исходят из Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и соответствующих Постановлений Правительства РФ, значит в них и нужно искать информацию.

Если собственник онлайн-школы хочет разработать локально-нормативные акты самостоятельно, без привлечения специалиста, первый его вопрос — где взять список необходимых локальных актов? Ответ неутешительный, к сожалению, такого списка не существует, но есть правила, по которым этот список можно составить самостоятельно.

Используйте следующий алгоритм:

1. Смотрим базу

Онлайн-школа обязана наполнить подраздел "Документы" раздела "Сведения об образовательной организации" (почитать об этом можно здесь) минимально необходимым набором локально-нормативных актов, на которые есть прямое указание в законодательстве.

РЕШЕНИЕ: открываем 273-ФЗ "Об образовании в РФ" и ищем упоминание "локально-нормативный акт" в тексте закона. Если пункт, который мы нашли, относится к вашему виду образования, заносим этот локальный акт себе в перечень обязательных.

2. Добавляем "дистант"

Онлайн-школа обучает удаленно значит должна описать процесс дистанционного обучения.

РЕШЕНИЕ: берем постановления Правительства РФ, относящиеся к теме организации электронного обучения и дистанционных образовательных технологий и повторяем процедуру поиска. Действуем по той же схеме: нашли упоминание — добавили в список.

3. Учитываем специфику образования

У онлайн-школы лицензия получена на определенный вид образования: дополнительное образование детей и взрослых, дополнительное профессиональное образование или профессиональное обучение. Необходимо учесть требования, указанные в документах для этих видов образования

РЕШЕНИЕ: находим постановления Правительства РФ для своего вида образования и ищем упоминание локальных актов там, добавляем в перечень обязательных.

4. Описываем процесс продажи образовательных услуг

Онлайн-школа продает свои курсы, а значит оказывает платные образовательные услуги и должна описать данный процесс.

РЕШЕНИЕ: Составляем текст локального акта "Порядок оказания платных образовательных услуг" опираясь на текст вашего договора об оказании платных образовательных услуг или на текст оферты, если вы продаете обучение через сайт. Важно, чтобы текст локального акта об оказании платных образовательных услуг не противоречил тексту договора или оферты.

5. Учитываем "особенные" процессы

Если у онлайн-школы есть особенные процессы, не характерные для всех школ, надо описать как они устроены.

РЕШЕНИЕ: Ищем в интернете шаблон локального акта, описывающий ваш специфический процесс и адаптируем текст под свою школу. Например, вы проводите педагогические советы, что является редкостью для онлайн-образования, но вам очень надо. В этом случае берете текст уже готового локального акта "Положение о педагогическом совете", внимательно ЧИТАЕТЕ его содержание и вносите правки, опираясь на то, как этот процесс происходит в вашей школе.

1. Отсутствие адаптации шаблонов

Нормально, что школы копируют тексты локальных актов друг у друга, сложно написать локальный акт с нуля, если никогда этим не занимался. Но очень важно прочитать то, под чем будет стоять подпись руководителя. Размещая локальный акт на сайт, вы подтверждаете, что ваша школа работает по правилам, указанным в этом акте. Если при проверке выяснится, что это не так, получите предписание.

СОВЕТ: внимательно читайте текст найденного шаблона, сверяйтесь с реальностью и адаптируйте текст под процессы вашей школы

2. Отсутствие необходимых или наличие лишних локальных актов

В обоих случаях при проверке школа получит предписание. Есть процессы, которые обязательно должны быть описаны в локальных актах. При этом, если вы скопировали и бездумно разместили на сайте локальные акты, описывающие процессы, которых в вашей школе нет, здесь тоже возникнут вопросы — локальный акт есть, покажите как он отражает реальность.

3. Несоответствие требованиям законодательства

Школа не может ухудшать положение ученика относительно требований закона, не может самостоятельно придумывать формулировки требований/ условий, если они уже описаны в законах.

Пример ошибки: В локальном акте онлайн-школы указано: "При расторжении договора по инициативе ученика позднее 14 дней от даты начала обучения, стоимость обучения возврату не подлежит". Это прямое нарушение ст. 32 Закона "О защите прав потребителей". Ученик имеет право отказаться от обучения в любое время, оплатив только фактически понесенные школой расходы. Устанавливать "невозвратные периоды" школа не имеет права — это ухудшает положение ученика.

4. Смешение понятий

Нельзя использовать термины, если они не относятся к вашему виду образования или указывать пункты, которые не относятся к онлайн-образованию.

Пример ошибки: Лицензия получена на дополнительное образование детей и взрослых, а в локальном акте идёт речь об обязательной итоговой аттестации, хотя такого понятия не существует для данного вида образования.

5. Ссылки на устаревшие/ несуществующие нормативные документы

Сейчас все пользуются искусственным интеллектом, а точные данные — пока что не его сильная сторона.

СОВЕТ: если решили скопировать локальный акт какой-то школы или составляете его текст с помощью ИИ — проверяйте какие именно законы, постановления и приказы вы указываете в локальных актах, смотрите не только на названия, но и на даты и номера документов. Часто вижу, что на сайтах размещены локальные акты, в которых указаны документы, действие которых уже истекло или не существует вовсе.

Если решились разрабатывать локальные акты самостоятельно, заручитесь терпением и здравым смыслом. Сверяйтесь с требованиями законодательства и не копируйте все подряд с сайтов конкурентов, потому что при проверке фраза "у них было так написано" не будет считаться аргументом.

Пишите свои вопросы в комментариях, обязательно помогу разобраться в тонкостях нормативной документации онлайн-школы.