Никита
спросил в Сообществе
Разъясните, пожалуйста, мои права и обязанности на входном контроле в МЦК — это структура РЖД.
Поражает бессмысленность и бессистемность действий охраны МЦК при столпотворении на входе в час пик. По моим наблюдениям, только каждый десятый кладет свои сумки на ленту, и охрана закрывает на это глаза. Но если ты входишь один поздно вечером, когда вокруг только одинокая луна и собаки, они втроем на тебя накидываются, выставляют руки и что-то громко кричат.
Расскажите, имеют ли охранники право на входе меня трогать и препятствовать проходу к поездам, если я не кладу свой рюкзак на рентгеновскую ленту, вежливо предлагаю просканировать мою сумку ручным детектором и отпустить? Хочу юридически подковаться, чтобы вести системный диалог.
Если коротко — охранники могут предложить вам положить сумку на сканер. Но вот хватать вас или кричать — нет.
Расскажу, зачем нужна такая охрана и какие законы регулируют ее работу.
Зачем нужна охрана на МЦК
Она обеспечивает безопасность на объектах транспортной инфраструктуры. Многие считают, что такая охрана нужна только для борьбы с терроризмом. Отчасти это верно, но террористы встречаются не так часто. Гораздо чаще в транспорте попадаются карманные воры, мошенники, преступники, находящиеся в розыске.
Чаще всего с ними борется полиция, но закон разрешает ставить на объектах транспортной инфраструктуры свою охрану. Прав у них меньше, чем у сотрудников полиции, но если их взаимодействие с полицией налажено хорошо, они могут помочь раскрывать преступления. Например, полиция своевременно передает ориентировки, описания и фотороботы подозреваемых в кражах и грабежах. Охрана может выделять из потока людей, подходящих под описания, и сообщать об этом полиции.
По закону частная охрана может :
- Защищать жизнь и здоровье граждан — но только если на охраняемый объект нападут.
- Охранять объект и имущество собственника охраняемого объекта.
- Обеспечивать внутриобъектовый и пропускной режим.
- Оказывать содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка.
Деятельность охранников МЦК регулируется федеральным законом «О транспортной безопасности». В нем есть правила досмотра, у которых две задачи:
- Выявлять запрещенные предметы, например оружие, взрывчатку, наркотики.
- Обнаруживать тех, у кого нет права прохода на объекты транспортной инфраструктуры, например безбилетников.
Закон разрешает использовать при досмотре рентгенотелевизионные и радиоскопические установки, металлодетекторы, газоанализаторы и другие устройства, которые помогают найти оружие и взрывчатые вещества.
У пассажира в транспорте тоже есть обязанности
Обязанности пассажиров прописаны в требованиях по соблюдению транспортной безопасности, утвержденных правительством. Вот основные :
- Исполнять требования сотрудников транспортной безопасности.
- Не мешать им выполнять свои обязанности.
- Информировать сотрудников обо всем, что может создать угрозу.
- Проходить досмотр в соответствии с установленными правилами.
Сотрудники охраны вправе проверять документы пассажиров и их вещи. Если они обнаружат запрещенные предметы, например оружие или взрывчатые вещества, сообщат об этом сотрудникам МВД или ФСБ.
Можно ли отказаться проходить досмотр
Если человек откажется проходить досмотр, охрана вправе не допускать его в зону транспортной безопасности, а перевозчик — расторгнуть договор перевозки .
Но даже в случае отказа хамить нельзя. Сотрудники должны объяснить, что без досмотра они пассажира пропустить не могут и это законно. Если человек попытается пройти без разрешения охраны, охранники вправе вызвать сотрудников полиции .
Проникновение на охраняемый объект без разрешения — административное правонарушение. Возможные санкции — штраф от 3 000 до 5 000 ₽, обязательные работы на срок до 40 часов или административный арест на срок до пяти суток .
Если охранники просят положить сумку на ленту рентгеновского аппарата или пытаются просканировать ее ручным сканером, они действуют в рамках закона. Но если они открывают вашу сумку без разрешения и начинают рыться в вещах — это превышение полномочий. За такое для охранников предусмотрена уголовная ответственность. Санкции — от штрафа до лишения свободы на срок до двух лет .
Если охранник превысил свои полномочия, вызывайте полицию и жалуйтесь. Если жалоба будет обоснованной, охранник может лишиться работы.
Имеют ли охранники право кричать на вас
Права кричать или хватать людей за одежду у охранников нет.
Если пассажир отказывается положить сумку на ленту, сотрудники охраны не могут обыскивать его или удерживать силой. В крайнем случае они вызовут полицию. Убегать от охраны через турникет в сторону поездов не стоит: полиция обычно дежурит рядом. Сотрудники полиции вполне могут задержать такого нарушителя. И у них возникнут вопросы: почему человек убегал от охраны и не хотел положить вещи на ленту сканера.
Если охрана на вас накричала или иначе нарушила ваши права — жалуйтесь их руководству. Еще можно позвонить в контакт-центр «Московский транспорт» с городского телефона по номеру +7 495 539-54-54, с мобильного — по номеру 3210 или составить жалобу через сервис «Помощник Александра».
Почему проверяют не всех пассажиров
Если охрана будет проводить тотальную проверку багажа в час пик, это приведет к транспортному коллапсу. Поэтому сотрудники охраны делают это выборочно. У них свои критерии, по которым они определяют приоритетные объекты для проверки багажа.
Интерес охраны могут вызвать люди с выпирающими карманами, с нестандартным багажом, например ящиками и коробками с торчащими проводами. Еще охранники обратят внимание на крупные рюкзаки, длинные футляры для удочек и музыкальные инструменты: внутри легко спрятать оружие.
Если охрану знакомят с ориентировками полиции по кражам или грабежам, то в приоритете будет проверка людей с вещами, подходящими под описание в этих ориентировках.
Интерес охраны вызовет человек с предметами, которые явно не соответствуют его внешнему образу. Например, у мужчины с женской сумочкой в руках больше шансов пообщаться с охранниками. Могло случиться так, что он украл эту сумочку, а теперь пытается скрыться за турникетами. Сумочку у мужчины не отберут. Максимум, что может сделать охрана, — попросить положить сумку на ленту рентгеновского аппарата и поинтересоваться ее происхождением. Отвечать на такие вопросы необязательно — статья 51 Конституции РФ позволяет не свидетельствовать против себя, — но спросить сотрудники охраны имеют право. Еще они могут позвонить в полицию и узнать, нет ли заявлений о грабеже.
Все критерии отбора выше неисчерпывающие. Они могут меняться в зависимости от ситуации, обстановки на станции и даже от личного опыта и навыков сотрудника охраны. В приказах и нормативных актах они не прописаны.
Что в итоге
Охрана на объектах транспорта отвечает за безопасность, в том числе и вашу.
Проверка через сканер отнимает время и раздражает. Но исследуют не только ваши сумки, но и сумки возможных преступников.
Кричать и хватать вас охранники не вправе. Если это произошло, пожалуйтесь их руководству.
