Как бесплатно полу­чить землю по про­грамме «Дальнево­сточ­ный гектар»?

После оформления в собственность или аренду первого гектара можно получить второй в безвозмездное пользование, но только один раз. Для дополнительного гектара будут действовать те же условия.

Даже после оформления собственности участок можно вернуть государству без санкций, если земля в порядке. Например, на ней нет ямы под фундамент.

Как выбрать вид разрешенного использования участка. Неважно, какой вид разрешенного использования, ВРИ, у дальневосточного гектара в момент получения земли: человек вправе его изменить. Даже если участок находится в зоне с утвержденным градостроительным регламентом, можно выбрать любой вид разрешенного или условно разрешенного  ​использования и не согласовывать свой выбор  .

Для этого получатель земли должен в течение двух лет определиться, как будет ее использовать, и передать эту информацию в уполномоченное ведомство — оно указано на сайте программы для каждого участка. Ведомство в течение 10 рабочих дней направит документы в Росреестр  .

Отказать могут, если:

1. ВРИ отсутствует в градостроительном регламенте.
2. ВРИ не сочетается с деятельностью на смежных участках.
3. Это земля с защитными лесами.

У человека будет три месяца, чтобы выбрать другой ВРИ либо отказаться от договора безвозмездного пользования  .

Через два года после заключения договора изменить ВРИ будет сложнее — только в рамках обычной процедуры.

Как не потерять право на землю. Если получатель гектара умрет, его права и обязанности по договору перейдут к наследникам на оставшийся срок  .

Безвозмездно предоставленный участок могут забрать, если получатель  :

1. Умер и никто не принял наследство.
2. Передал землю в пользование иностранцам или организации с любой долей иностранного капитала.
3. Утратил гражданство РФ.
4. Не приобрел гражданство РФ по истечении срока действия свидетельства добровольного переселенца.

Один из получателей участка может отказаться от его использования. При этом для других договор останется в силе, отдавать часть земли не придется. Исключение — если участок получал умерший добровольный переселенец, а у членов семьи такого статуса нет. Тогда семья потеряет землю  .

Участок могут забрать через суд, если  :

1. Нарушить требования по эксплуатации, охране, защите, воспроизводству лесов.
2. Эксплуатировать землю не по целевому назначению, а также существенно снизить ее качество или причинить вред окружающей среде.
3. Больше трех лет не использовать участок под ИЖС или сельское хозяйство.
4. Возвести самовольную постройку, которая не отвечает требованиям к жилью.
5. Участок ранее выдали другому человеку  .

Это можно сделать в три этапа.

Выбрать землю. На сайте госуслуг есть сортировка сформированных кадастровых участков по регионам с указанием площади. То есть понятно, сколько заявителей должно быть, чтобы претендовать на конкретную землю, — максимум 10 человек для одного участка.

У маленьких наделов может быть техническое назначение — например, обслуживание автотранспорта.

Выбирать землю проще из списка сформированных вариантов, которые доступны для получения. Но можно искать и по карте — там видно все кадастровые участки, большая часть которых уже занята и не доступна в рамках программы.

Некоторые территории России не стоят на кадастровом учете, но их все равно можно передать по программе. Для этого желаемый участок нужно нарисовать на карте сайта и указать его координаты в заявлении  .

Но если искать на карте свободное место, все время попадаешь в зоны, где нельзя получить землю в безвозмездное пользование. Например, потому, что это территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов или земли для оленеводства.

Подать заявление. Надо указать ФИО, адрес проживания, контакт для связи, кадастровый номер желаемого участка и его площадь, а также выбрать способ направления ответа. Из документов нужны:

1. Паспорт.
2. СНИЛС.
3. Схема несформированного земельного участка, если такое условие применимо.
4. Доверенность, когда человек подает заявление через представителя.
5. Свидетельство переселенца для заявителя без российского гражданства.

Подать заявку можно:

1. Через сайт программы — нужно авторизоваться через госуслуги, прикрепить фотографии заявления и страницы паспорта  . Затем подписать заявление электронной подписью через «Госключ» и прикрепить файлом.
2. Через МФЦ.
3. Почтой России  ​— для каждого участка на сайте указано ведомство, куда следует направить бумажное заявление.

Заявку рассмотрят в течение 20 рабочих дней, но в первые семь дней на сайте отметят, что этим участком заинтересовались  . Если все в порядке, ведомство подготовит проект договора безвозмездного пользования и обратится за кадастровым учетом.

Рассмотрение могут приостановить, если уже идет процесс по тому же участку, но по заявке от другого человека.

Подписать договор. У заявителя есть 60 дней с момента выдачи или направления договора, чтобы подписать его и отправить в ведомство. Если за 90 дней ведомство не получит подписанный договор, его признают незаключенным  , после чего на этот участок сможет претендовать следующий в очереди.

Когда ведомство получит договор, оно само отправит его в Росреестр для регистрации  .

По такому договору до оформления участка в собственность владельцы не уплачивают земельный налог  .

Ведомство может вернуть заявление в течение семи рабочих дней со дня поступления, если  :

1. Не хватает данных или документов.
2. Нарушены требования программы — например, больше 10 заявителей с одной заявкой.
3. Оно уже рассматривает заявление от того же человека. Например, когда тот подал заявки сразу на несколько интересующих его участков.

Если человек ошибся с ведомством, заявление вернут через три рабочих дня после поступления  .

Если заявление вернули из-за ошибок, их нужно просто исправить.

В законе три десятка причин для отказа в выдаче участка, но их можно объединить в две основные группы  . Землю не дадут, если заявитель:

1. Не подходит под программу — уже воспользовался ею или хочет получить участок там, где регион отказался выдавать землю.
2. Обратился за участком, который нельзя сформировать, и в течение 30 дней не согласился на предложенные альтернативные варианты  . Так бывает, если у земли есть владелец с законными правами или она уже эксплуатируется: ее полезные ископаемые на государственном балансе, это охотничьи угодья, леса, земли общего пользования, территории опережающего развития, особой экономической зоны или традиционного природопользования коренных малочисленных народов, Байкальская природная территория. Тогда заявителю предложат другую землю.

Если альтернативные варианты человеку не подходят, он может заново подать заявку.

Для этого нужно подать заявление в период последних шести месяцев до истечения договора безвозмездного пользования. Иначе он прекратит свое действие  . Ведомство известит об этом по адресу, по которому человек связывался при оформлении договора  .

В заявлении нужно указать:

1. ФИО, адрес проживания.
2. СНИЛС.
3. Кадастровый номер участка.
4. Желаемый вид права — собственность или аренда.

К заявлению нужно приложить копию паспорта и предъявить документы, которые подтверждают, что человек использовал землю в соответствии с утвержденными критериями:

• построил или начал строить дом площадью от 24 м² и потратил минимум 30 000 ₽ на действия в соответствии с выбранными ВРИ. Например, есть квитанция о доставке стройматериалов для теплицы на участок для ЛПХ;
• заработал 30 000 ₽ на земле. Например, продавал собранные на нем ягоды или грибы, и это подтверждают переводы денег с соответствующим назначением платежа.

Подать заявление можно лично в ведомство, через МФЦ, сайт программы или отправить почтой. Его вернут в течение пяти рабочих дней, если  :

1. Не хватает документов или данных.
2. Человек обратился раньше чем через 4,5 года с даты заключения договора безвозмездного пользования и при этом не начал строить дом либо после прекращения действия договора.

Если с заявкой все в порядке, в течение 10 рабочих дней ведомство подготовит новый договор на передачу земли. Но могут и отказать, если  :

1. Выявили неустраненные нарушения землепользования. Например, почва испорчена агрохимикатами и не восстановлена.
2. У правообладателя участка нет российского гражданства.
3. Не соблюдены критерии использования земли — например, на участке для ИЖС открыта автомастерская.
4. Заявитель обратился рано.

После оформления в собственность гектар можно продать, если покупатель не иностранец и не компания с иностранным капиталом  .

Аренда или покупка земли. Лесные участки нельзя оформить в собственность. Их можно только арендовать на срок до 49 лет  . Стоимость аренды не будет выше земельного налога. Но для лесных земель действуют свои правила  .

Процесс подачи заявления такой же, как с оформлением участка в собственность, только нужно указать желаемый срок аренды.

Также бывает, что землю дают нескольким людям, но потом кто-то из участников выходит из договора. Тогда, если на каждого оставшегося получится больше 1 га, им придется выкупать разницу за 15% от кадастровой стоимости  . То есть для объединения людей невыгодно, если из договора кто-то выйдет преждевременно.

Жилищные госпрограммы под 2% годовых — арктическая и дальневосточная ипотеки. В них могут участвовать все, кто получил гектар по программе, независимо от возраста и прописки. Чтобы банк дал кредит, нужно 20% на первоначальный взнос и подтвержденный доход.

Эти программы не разрешают самостоятельного строительства: надо заключать договор с застройщиком, который знает, как строить дома в сложной климатической зоне. А вот выкупить готовое жилье по такой ипотеке можно.

Региональные выплаты. В каждом регионе есть свои меры поддержки для освоения гектара. Например, Приморский край выдает 200 м³ древесины для строительства домов. Если человек сначала зарегистрируется как безработный на территории региона, а потом станет самозанятым, ему положено до 50 000 ₽. А если станет ИП, владельцем крестьянско-фермерского хозяйства или участником компании — до 96 000 ₽.

Также можно получить гранты:

• 500 000 ₽ на развитие малого или среднего бизнеса — для молодых людей до 25 лет;
• 2 000 000 ₽ на исследовательский бизнес — для участников любого возраста;
• 1 000 000 ₽ на шитье одежды;
• 1 000 000 ₽ — любому бизнесу с зарубежным экспортом.

Есть специальный микрозайм «Дальневосточный гектар» от 10 000 до 5 000 000 ₽ от МКК «Фонд развития предпринимательства и промышленности Приморского края».

Плюс программы очевиден — это бесплатная земля. Если поселиться в нескольких километрах от городов и поселков, можно пользоваться их инфраструктурой — школами, больницами.

На каждого члена семьи дают 1 га бесплатно на выбранной территории. При этом есть пять лет, чтобы определиться, насколько комфортно жить на новом месте.

Кроме того, у участников программы есть два года, чтобы выбрать ВРИ земли или заменить участок на новый, если нельзя желаемым образом использовать выданный.

Также получатели государственных гектаров могут построить дом в ипотеку под 2%.

Но есть и минусы.

Нет инфраструктуры. Закон обещает содействие в обустройстве территории, если минимум 20 человек получили смежные участки не дальше чем в 20 км от населенного пункта. Под обустройством подразумевают строительство объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур  . Но сроков и программы реализации нет.

По моему опыту, новые поселки вокруг города могут включить в график на электрификацию через много лет. А без проводного электричества в частном доме жить дорого. Также к полученной земле часто не бывает подъездных путей.

Сложно продать. Оформленный в собственность участок можно продать, но, скорее всего, это будет непросто, так как потенциальный покупатель вправе получить землю поблизости бесплатно.