ФАС разъяснила, какие документы нужны, чтобы подтвердить отопление дома электричеством

Федеральная антимонопольная служба выпустила письмо с разъяснениями, какие документы потребуются, чтобы подтвердить отопление частного дома электричеством и меньше платить за свет.

Письмо ФАС вышло в связи с тем, что собственники частных домов стали получать огромные счета за электричество из-за введения зон потребления — чем больше киловатт потрачено, тем выше цена. Региональные власти и энергосбыты до сих пор не могут разобраться в нюансах новой системы, из-за чего у людей возникают проблемы.

Расскажу подробнее.

В письме антимонопольной службы есть несколько основных моментов.

Приведен список документов, которые нужны, чтобы подтвердить отопление дома электричеством. Такое подтверждение позволяет увеличить диапазоны потребления, а значит, потратить больше электричества по меньшему тарифу. Это актуально в первую очередь для населенных пунктов и домов без газа, когда хозяева топят конвекторами или электрокотлами.

Например, вот как это выглядит в Вологодской области, где диапазоны пересматривали уже не менее трех раз.

Система обычно такая: собственник жилого или садового дома должен передать в сбытовую компанию документы, которые подтверждают, что есть электрическое отопление.

ФАС в письме перечислила эти документы. Подойдет любой:

1. Технический паспорт жилого помещения.
2. Проектная документация или иные документы технического учета, если в них отражен способ отопления электричеством.
3. Технический паспорт на электроотопительную установку.
4. Акт осмотра от гарантирующего поставщика, энергосбытовой или сетевой компании — в общем, от организации, куда платят за свет хозяева. В СНТ, если плату за свет получает товарищество, акт осмотра может составить представитель этого товарищества, например председатель.
5. Иные документы, подтверждающие наличие электроотопительного оборудования.

Всего же для снижения платы нужны три документа:

1. Выписка из ЕГРН на дом или другое подтверждение права собственности.
2. Подтверждение электроотопления — любой документ из списка выше.
3. Документ об отсутствии газификации: из формулировки ФАС непонятно, может ли отсутствие газификации подтверждаться, например, техпаспортом на дом, где указано электроотопление, или же нужен отдельный документ. Сбытовые компании и раньше требовали у собственников справки об отсутствии газификации от «Газпрома», но формы таких справок нет, а газовики не понимают, что от них нужно. В письме ФАС указано, что энергосбыты могут сами обращаться к газовикам и получать адреса газифицированных домов списками, а потом сравнивать с запросами от граждан.

Даны разъяснения насчет СНТ и садовых домов. ФАС указывает, что:

1. Применить пониженные диапазоны смогут только владельцы зарегистрированных домов. Помимо подтверждения электроотопления потребуются документы о праве собственности или «ином предусмотренном законом праве».
2. Правление СНТ должно отправить в энергосбыт список домов, которые отвечают всем требованиям для применения сниженных диапазонов, и только к ним будут применяться такие диапазоны. Методика подсчета не расшифрована, и, по всей видимости, разбираться, кто сколько электричества и по каким тарифам потратил, придется бухгалтерии СНТ, ведь с энергосбытом товарищества обычно рассчитываются по показаниям общего счетчика.
3. Если у собственника садового дома прямой договор с энергосбытом, то есть он платит не СНТ, а энергетикам, то и решать вопрос с диапазонами ему придется самостоятельно, справки от председателя товарищества не помогут.

Указано на возможное нарушение в подсчетах. Применение тарифа второго и третьего диапазона ко всему объему потребления энергии названо нарушением. Речь идет о случаях, когда поставщик электричества после превышения порога, например, второго диапазона, начинал считать по цене этого диапазона не превышение, а весь объем киловатт-часов с нуля.

Например, на счетчике за месяц потрачено 1500 кВт⋅ч:

• первый диапазон до 1200 кВт⋅ч, цена 3 ₽ за 1 кВт⋅ч;
• второй диапазон от 1201 до 6000 кВт⋅ч, цена 4 ₽ за 1 кВт⋅ч.

✅ Правильно:

❌ Неправильно:

В феврале 2025 года регионы получили право применять повышающий коэффициент 1,8 к базовым диапазонам потребления электричества, но только в отопительный сезон. По данным НИУ ВШЭ, диапазоны пересмотрели в 42 субъектах РФ, в том числе это Московская область, регионы Северного Кавказа, Сибирского федерального округа и Дальнего Востока.

Правительство установило регионам срок до 1 апреля, но субъекты не обязаны менять диапазоны. В первую очередь это сделали губернаторы северных территорий, где много домов с электроотоплением.

Изначально введение диапазонов предназначалось для уменьшения объемов перекрестного субсидирования, когда предприятия платят за низкие тарифы для населения. Переход на дифференцированные тарифы позволил сократить объем перекрестного субсидирования в электроэнергетике на 31,7 млрд рублей, сообщила ФАС.

Замглавы ФАС Геннадий Магазинов 20 марта 2025 года на ежегодном семинаре ФАС по тарифному регулированию рассказал, что ведомство работает над методикой настройки диапазонов потребления электроэнергии с учетом региональной специфики. Планируется учитывать климат, географию, социальные и технологические особенности каждого региона.