Целевое обучение: как поступить в вуз

Целевое обучение — это возможность получить образование бесплатно.

Но не все так просто: после выпуска придется отработать на организацию-заказчика от трех до пяти лет. Расскажу, как устроено целевое обучение, как поступить и заключить договор с заказчиком.

Целевое обучение — это когда студент получает высшее или среднее профессиональное образование по договору с заказчиком  . Заказчик обязуется трудоустроить выпускника, а во время учебы платит стипендию или как-то иначе поощряет студента — например, возмещает расходы на транспорт, общежитие или курсы. Студент должен освоить указанную в договоре образовательную программу и после выпуска несколько лет трудиться в интересах заказчика.

Виды целевого обучения. Договоры целевого обучения заключают с абитуриентами и студентами колледжей и вузов. Вот какие типы целевого обучения бывают:

1. По квоте целевого приема. Это вид целевого, который позволяет поступить в вуз на приоритетном этапе в обход общего конкурса и учиться бесплатно  . Квоты есть только на программах высшего образования: в бакалавриате, на специалитете или в магистратуре, аспирантуре, ординатуре или ассистентуре-стажировке. В колледжах их нет.
2. Не по квоте. По такому договору организация обязуется трудоустроить абитуриента после выпуска, но поступает он сам: в общем порядке, по другой льготе или на платное. Если расторгнуть договор, не нужно будет платить вузу штраф. Учиться так можно в вузе или колледже.
3. Для студентов. Заключить договор можно в ходе обучения, причем как в вузе, так и в колледже. Тогда студент гарантированно получит рабочее место после выпуска, а заказчик предоставит ему меры поддержки — например, оплатит дополнительные курсы или определит стипендию.

Чаще всего, когда интересуются целевым обучением, имеют в виду поступление в вуз по квоте целевого приема. Дальше в статье я буду говорить именно о нем.

Условия обучения по квоте целевого приема. Договор накладывает обязательства на обе стороны.

Заказчик обязан  :

1. Предоставить меры поддержки во время учебы: стипендию — минимум 2067 ₽  , оплатить проживание в общежитии или дополнительные курсы.
2. Трудоустроить выпускника по полученной квалификации.

Абитуриент, в свою очередь, должен  :

1. Освоить образовательную программу, указанную в договоре, то есть завершить обучение и получить диплом.
2. Отработать на заказчика от трех до пяти лет, срок установлен договором. Квалификация должна соответствовать обучению: нельзя выучиться на экономиста, а трудоустроиться к заказчику библиотекарем.

Пункты выше обязательны для всех договоров о целевом обучении. Есть еще два дополнительных условия, которые вносят по желанию заказчика  :

1. Проходить учебные практики у заказчика, работодателя или в сопровождении куратора — представителя заказчика.
2. Учиться на четверки и пятерки. Заказчик вправе сократить меры поддержки, если средний балл на аттестации будет ниже оговоренного: например, прекратить выплачивать стипендию троечнику.

Как регулируется целевое обучение в России. Обязательства сторон зависят от года, когда был заключен договор, и нормативных документов, действовавших на день подписания.

Те, кто поступал по квоте приема на целевое обучение с 2013 по 2023 годы, продолжают ориентироваться на условия в своих договорах. Например, до 2019 года договор по целевой квоте можно было расторгнуть по соглашению сторон. А еще до 2023 года к моменту подачи документов можно было заключить несколько договоров.

С 2024 года абитуриенты ориентируются на новое положение о целевом обучении.

Чем целевое отличается от бюджета. По квоте целевого приема абитуриент поступает на бюджет по отдельному конкурсу и учится за счет государства. Во время обучения и после выпуска он связан обязательствами, главное из которых — отработать на заказчика несколько лет. Ниже подробно разберем обязанности сторон.

Бюджетники, поступившие по другим квотам или основному конкурсу, не несут никаких обязательств по отработке перед вузом или другими организациями.

Заказчиков целевого обучения условно можно разделить на три категории  :

1. «Общедоступные» организации, которые размещают предложения на сайте «Работа России». В их числе — государственные компании, школы, вузы, местные министерства здравоохранения, учреждения культуры.
2. Заказчики, целевые договоры с которыми предполагают государственную или муниципальную службу: например, Федеральная налоговая служба, Федеральное казначейство, Федеральное медико-биологическое агентство. Такие заказчики обязаны размещать предложения на сайте «Работа России», но со ссылкой на указание о проведении конкурсного отбора.
3. Заказчики, которые вправе не размещать свои предложения на сайте «Работа России». К ним относятся Минобороны, Министерство внутренних дел, ФСБ, ФСИН, органы, указанные в части 1 статьи 81 закона «Об образовании в РФ», и подведомственные им организации, а также организации оборонно-промышленного комплекса — предложения от них стоит искать на сайте Федерального кадрового центра ОПК.

Заказчики обучения не отбирают кандидатов. Откликнуться на предложение с сайта «Работа России» может любой абитуриент независимо от его места регистрации, результатов ЕГЭ, побед в олимпиадах и профильных классов.

Заказчик вправе предъявить требования к абитуриентам только в четырех случаях, если  :

1. Кандидат получит допуск к государственной тайне. Тогда заказчик, опираясь на локальный нормативный акт, проверяет, подпадает ли кандидат под требования к допуску. Фактически это означает, что заказчик отбирает кандидатов по своим критериям.
2. Для освоения учебной программы у кандидата не должно быть медицинских противопоказаний. В таком случае достаточно указать, что абитуриент прошел медосмотр.
3. На позицию есть конкурс. Абитуриенты, которые станут госслужащими, должны пройти предварительный отбор у заказчика.
4. Заказчик или работодатель находятся в закрытом городе или другом населенном пункте  . Тогда он вправе потребовать, чтобы гражданин проживал там же.

Если заказчик вправе выдвигать требования к кандидатам, он проводит конкурс в апреле — мае года поступления, до начала подачи документов в вуз. Формат отбора организация определяет сама: это может быть собеседование, тест или что-то другое. О результатах заказчик сообщает участникам по обычной или электронной почте.

Заказчики целевого обучения обязаны ежегодно информировать абитуриентов об отборе кандидатов. Большинство заявок публикуют на сайте «Работа России», кроме обучения на программах, связанных с госбезопасностью и ОПК.

В предложении указывают  :

• полное наименование заказчика;
• планируемое количество договоров;
• по квоте оно или нет;
• адресовано ли оно поступающим по квоте;
• уровень высшего образования и форма обучения;
• требования к гражданам, если есть;
• специальность и вуз;
• меры поддержки от заказчика и на уровне региона, если есть;
• сведения о трудовой деятельности у заказчика;
• ссылку на объявление о конкурсном отборе, если есть;
• контакты ответственных лиц.

Как я упомянула выше, некоторые заказчики не публикуют объявления на сайте «Работа России»: например, туда не попадут предложения силовых ведомств и оборонно-промышленного комплекса. Такие заказчики публикуют объявления в соответствии со своими правилами  , поэтому нужно смотреть сайт конкретного ведомства, чтобы узнать, есть ли у него целевое обучение и как можно ознакомиться с предложениями.

Кроме того, можно уточнить информацию в вузе: заказчики обязаны до 10 июня направить предложения в университет  , поэтому в приемной комиссии должны знать о доступных вариантах. Образовательное учреждение присвоит таким объявлениям уникальные идентификационные цифровые номера  — их и нужно будет указать при подаче заявления о поступлении в вуз.

Заявка — это отклик в бумажном или электронном виде, который подтверждает, что абитуриент  :

• соответствует требованиям в предложении. Например, прошел предварительный медосмотр;
• согласен заключить целевой договор, если пройдет по квоте приема на целевое обучение;
• прошел предварительный конкурс у заказчика — если тот его проводил.

Когда желающих учиться на целевом больше, чем предложений, среди абитуриентов проводят конкурс  . При этом учитывают баллы ЕГЭ, индивидуальные достижения и результаты вступительных испытаний, если они проводились.

Как подать заявку. В 2025 году есть два способа подать заявку на предложение с сайта «Работа России»  :

1. Онлайн через госуслуги вместе с заявлением о приеме в вуз. Укажите номер предложения с сайта «Работа России» или выберите его по названию или направлению из списка.
2. На бумаге непосредственно в вуз. Чтобы лично подать документы, нужно распечатать и заполнить типовую форму заявки. Не забудьте указать уникальный номер предложения, полное наименование заказчика и подтвердить соответствие требованиям, если они есть.

Если вы проходили конкурсный отбор, укажите это в заявке, иначе вуз откажет в зачислении  . Если у вас есть документ от заказчика, подтверждающий отбор, например гарантийное письмо, приложите его к заявке.

Заявка на целевое обучение подается вместе с заявлением о приеме в вуз, но не заменяет его. В Т⁠—⁠Ж есть гайд о том, как заполнить заявление.

Согласовывать подачу заявки с заказчиком обучения не нужно. Прохождение отбора и подача заявки тоже ни к чему вас не обязывают — вы все равно можете выбрать другое целевое предложение, где не было конкурса, или поступить на эту или другую специальность по общему конкурсу.

Сколько заявок можно подать на целевое. Заявку можно подать только одну  . Поступить по квоте приема на целевое обучение можно только в один вуз только на одну образовательную программу.

До какого числа можно подать заявку. Подача заявок откроется 20 июня, одновременно с открытием сервиса «Поступление в вуз онлайн».

Важно уложиться в срок приема документов:

1. Если на специальности нет дополнительных вступительных испытаний, заявку нужно подать в вуз до 25 июля  .
2. Если экзамены нужны, прием может завершиться уже 15 июля  .

Порядок такой:

1. Выбрать предложение о целевом обучении на сайте «Работа России». О том, кто вправе не размещаться на этом сайте, я писала выше — тогда нужно искать объявления на профильных сайтах ведомств.
2. Дождаться результатов конкурсного отбора у заказчика, если это актуально для вашей заявки.
3. Подать в вуз заявку на заключение договора о целевом обучении: онлайн на госуслугах или на бумаге.
4. Найти себя в конкурсном списке на приоритетном этапе. Вуз сформирует ранжированный перечень претендентов по каждой целевой квоте.
5. Если вы прошли по конкурсу в рамках квоты приема на целевое обучение, до начала учебного года с вами заключат договор об этом  . Если вы не поступили по квоте, не будет ни договора, ни ответственности  .

Независимо от того, зачислен абитуриент по квоте приема или нет, он продолжает участвовать в конкурсе на основные места и на места с оплатой стоимости во всех вузах, где подал документы.

Университет будет зачислять претендентов в пределах каждой квоты на установленное число мест.

2—3 августа вуз оформляет и издает приказы о зачислении абитуриентов приоритетного этапа, во время которого и поступают целевики  . Само зачисление произойдет 1 сентября.

В августе у абитуриента, зачисленного по квоте целевого приема, есть время решить: остаться целевиком, поступить по общему конкурсу на основные места или на платное. Расскажу подробно о каждом исходе.

Заключить договор о целевом обучении. Если абитуриента зачислили, заказчик обязан подписать с ним договор  . Заказчик не может отказать абитуриенту из-за того, что у него прописка в другом регионе, низкие баллы ЕГЭ или родители — не врачи. Если предложение размещено, заказчик берет на себя обязательство подписать договор.

Заказчик готовит договор по типовой форме  . В документе указывают, будет ли выпускник работать полный или неполный день, а также меры материальной поддержки студента — минимум в размере государственной академической стипендии  .

Подписать договор можно:

1. Электронно через сайт «Работа России», абитуриенту нужно установить мобильное приложение «Госключ».
2. Письменно: заказчик подготовит несколько экземпляров договора и назначит время и место встречи  .

Поступить на общих основаниях. Даже если абитуриент включен в приказ о зачислении на приоритетном этапе, до начала учебного года он вправе отказаться от заключения договора.

Для этого нужно подать в приемную комиссию заявление об отказе от зачисления  . Вуз исключит абитуриента из приказа, и он сможет участвовать в конкурсе на специальностях, где ставил «приоритет иных мест». Но при неудаче нельзя вернуться на целевое.

Если абитуриента зачислили на целевое в один вуз, но он хочет поступить на основном этапе в другой университет, куда подавал документы, нужно  :

1. Подать заявление об отказе от зачисления.
2. Отозвать ранее поданное согласие на зачисление.
3. Подать согласие на зачисление в новый вуз.

Штрафа за отказ от зачисления на этом этапе нет, потому что договор с абитуриентом еще не заключили  .

Если абитуриента не зачислили в вуз на приоритетном этапе, заявления не нужны — он продолжает участвовать в конкурсе во всех вузах, где подавал документы.

Поступить на платное. Если абитуриент передумал учиться на бюджете после выхода приказа о зачислении, он все еще может забрать документы из вуза  и поучаствовать в конкурсе на платные места в другой организации.

После отзыва вуз исключает абитуриента из приказа о зачислении. Договор не заключают, ответственность по нему не наступает  .

Отказаться от заключения договора. Если заказчик целевого обучения отказался заключить договор с абитуриентом по любой причине, он выплачивает штраф в размере расходов за первый год обучения гражданина  , а студент учится на бюджете.

Если гражданина зачислили по квоте приема на целевое обучение, но он отказался заключить договор до начала учебного года и не подавал заявления об отказе или отзыве документов, вуз вправе его отчислить с первого учебного дня или предложить перейти на платное  . При этом наступает ответственность за отказ от заключения договора о целевом обучении.

Договор со студентом, зачисленным по квоте приема на целевое обучение, нельзя расторгнуть по соглашению сторон  . Это, в частности, значит, что нельзя завершить обучение и просто не отрабатывать его.

Сторона, которая нарушила условия договора, несет ответственность за неисполнение обязательств, а вторая — освобождается от штрафа  .

Заказчик не исполняет обязательства. Если за шесть месяцев заказчик не предоставил меры поддержки, студент вправе досрочно расторгнуть договор  .

Если заказчик не обеспечил трудоустройство выпускника, то платит ему компенсацию — три средние зарплаты по региону, где тот должен был отрабатывать целевое  .

Гражданин не исполняет обязательства. Если студента отчислили, он сам ушел с программы или не отработал указанный срок, он обязан возместить заказчику расходы на меры поддержки  .

Уплата штрафа. Помимо вышеперечисленных обязательств сторона, нарушившая договор, платит штраф  . Например:

• заказчик не обеспечил трудоустройство гражданина;
• гражданин не завершил обучение;
• гражданин не трудоустроился;
• гражданин трудоустроился, но не отработал весь положенный срок.

Размер штрафа определяет вуз, где учился гражданин  . Он равен расходам федерального бюджета на обучение гражданина  — это примерно цена платного обучения.

При этом в положении о целевом обучении эксперты отмечают лазейку. Если студент-целевик расторгает договор в одностороннем порядке после прохождения первой сессии, вуз не вправе его отчислить или перевести на платное место. Абитуриент возвращает заказчику меры поддержки и платит штраф за время, что отучился  .

На программах по всем уровням образования можно подать только одну заявку  .

Если гражданин освоил программу бакалавриата по квоте приема на целевое обучение, он вправе заключить новый договор по программе магистратуры с тем же заказчиком. Такой же порядок действует для специалистов, которые хотят поступить в аспирантуру, ординатуру или на ассистентуру-стажировку  .

1. Условия отработки целевого обучения определены договором, который зависит от нормативной базы, действовавшей в году его заключения.
2. Целевое обучение бывает по квоте, не по квоте, а еще договор о нем можно заключить, уже будучи студентом. Абитуриентам, которые хотят поступить бесплатно в вуз по отдельному конкурсу, нужно обучение по квоте целевого приема.
3. Предложения заказчиков целевого обучения публикуют на сайте «Работа России», кадрового центра ОПК и на сайтах работодателей — государственных ведомств.
4. Некоторые заказчики, например Минобороны или Федеральная налоговая служба, вправе проводить конкурсный отбор абитуриентов. В таком случае без конкурса поступить на целевое не получится. Информацию об отборе нужно смотреть на сайте ведомства.
5. Заказчики не могут предъявлять требования к абитуриентам. Исключение — если кандидат получит допуск к государственной тайне, на позицию есть конкурс, для освоения программы не должно быть медицинских противопоказаний или заказчик находится в закрытом населенном пункте.
6. Для поступления нужно выбрать подходящее предложение и заполнить бумажную заявку в вузе или электронную на госуслугах. Ее подают одновременно с заявлением о приеме. Если абитуриент участвовал в конкурсном отборе, он должен указать это в заявке, иначе вуз откажет в поступлении.
7. Если абитуриент проходит по конкурсу на квоту целевого приема — заключает договор с заказчиком.
8. От целевого можно отказаться: тогда нужно написать заявление и отозвать согласие. После можно участвовать в общем конкурсе на бюджет или пойти учиться на платное.