МТС запрашивает личные данные. Это законно?
Зашла проверить баланс на сайт МТС и увидела красную плашку о том, что нужно подтвердить личные данные через госуслуги, иначе отключат от связи. Когда и почему, не сказано. Еще просят предоставить ИНН и домашний адрес.
Насколько вообще это законно и в рамках договора? Эти данные потом передадут спецслужбам, чтобы они могли прослушивать мои звонки?
МТС, как и любой другой оператор связи, обязан проверять персональные данные клиентов. Но не любые.
Кроме того, вас не должны принуждать использовать какой-то конкретный способ верификации.
Зачем оператору связи нужны ваши персональные данные
Операторы обязаны выяснять, кто на самом деле пользуется номером телефона: абонент, который заключил договор, или какой-то другой человек .
У отсутствия анонимности есть положительные стороны. Раньше сим-карты можно было купить с рук на улице — они были оформлены на подставных людей, и это мешало правоохранительным органам искать мошенников. Скажем, выходит следствие на владельца номеров, с которых недавно звонила «служба безопасности банка», и выясняет, что человек уже несколько лет как умер. Следствие буксует, мошенники остаются безнаказанными.
С 2018 года операторов связи обязали проверять паспортные данные абонентов, и оформить сим-карту на подставного человека стало сложнее. Если абонент отказывается пройти проверку или его данные не совпадают с реальными, оператор отключает связь.
Эти меры осложнили жизнь аферистам — в январе 2025 года число зарегистрированных случаев мошенничества сократилось на 7%.
Роскомнадзор стал активнее наказывать операторов за то, что их сотрудники оформляют сим-карты на чужие паспорта или недостаточно тщательно проверяют данные.
Оператор связи заключил онлайн-договор на eSIM и выдал номер абоненту, который умер за полгода до этого. По номеру телефона злоумышленники зарегистрировали мессенджер, позвонили женщине и обманули ее. Роскомнадзор попросил оператора подтвердить, что до заключения договора он установил личность абонента.
Выяснилось, что нужные запросы оператор направил только через три месяца после оформления номера на умершего человека. Сотовую компанию признали виновной в административном правонарушении по части 5 статьи 13.29 кодекса об административных правонарушениях и оштрафовали на 150 000 ₽ .
И независимым. Разбираемся в налогах и правах, ищем жилье и оплачиваем коммуналку
Какие данные нужны оператору связи
Оператор обязан проверять достоверность сведений об абоненте. Для этого у него есть несколько законных способов :
- Проверка паспорта — в офисе при личном визите.
- Через единую систему идентификации и аутентификации — когда клиент подтверждает свою личность дистанционно, через госуслуги.
- С помощью усиленной квалифицированной электронной подписи.
- В личном кабинете абонента на сайте оператора.
Кроме того, крупные операторы подключены к системе межведомственного электронного взаимодействия с госорганами. При заключении договора с абонентом оператор обязан направить запросы в загс, МВД, госуслуги, чтобы убедиться в достоверности ФИО, действительности паспорта, а если договор заключен дистанционно через госуслуги — что абонент подтвердил учетную запись .
Если абонент отказывается подтвердить свою личность, оператор приостанавливает оказание услуг связи.
Вы пишете, что помимо прочего МТС запросил у вас ИНН и СНИЛС. Я затрудняюсь ответить, зачем им эти данные. Могу предположить, что они хотят их как-то использовать в своей экосистеме. Но требовать их оператор точно не имеет права.
Посмотрите на форму для заполнения данных еще раз: возможно, поля с ИНН и СНИЛС помечены как необязательные для заполнения. Я проверила свой профиль на сайте МТС: у меня эти данные не заполнены, вводить их никто не требует.
Законно ли требовать подтвердить данные именно через госуслуги
Вы сами решаете, как подтвердить личность. Госуслуги — только один из способов, и оператор связи не может заставить вас выбрать какой-то конкретный. Хотите — можете прийти с паспортом в салон связи .
С 27 февраля 2026 года операторы связи должны предоставить возможность абонентам предъявлять вместо паспорта QR-код с госуслуг. Создать код можно будет в сервисе «ГосДоки», который появится в разделе «Документы для предъявления» на главной странице госуслуг. Применять ли код вместо паспорта — решает абонент.
Может ли оператор передать данные спецслужбам и прослушивать звонки
Для начала разберемся с передачей данных. Операторы связи действительно должны предоставлять данные абонента по требованию некоторых ведомств, но только если они обоснованы законом .
Однажды Федеральная антимонопольная служба собирала информацию для дела об административном правонарушении и потребовала от «Мегафона» данные одного из клиентов. Оператор отказался и сообщил, что они конфиденциальны по законам «О связи» и «О защите персональных данных». Только Верховный суд подтвердил право ФАС запрашивать данные абонентов, которые рассылают спам, потому что по закону «О рекламе» ФАС обязана бороться с незаконной рекламой .
Также операторы должны передавать данные абонентов по запросу Роскомнадзора . Но это относится только к ФИО, дате рождения и реквизитам паспорта, а сами данные Роскомнадзор использует для контроля за операторами, а не абонентами.
Еще запрашивать информацию об абоненте имеют право ведомства, которые занимаются оперативно-розыскной деятельностью: полиция, следственный комитет, ФСБ, ФСО, ФСИН, таможенная служба и служба внешней разведки. Им оператор обязан предоставить не только паспортные данные, но и любую другую информацию, которая может послужить доказательством правонарушений, в том числе записи телефонных переговоров .
Спецслужбы не прослушивают всех подряд
У сотрудников ФСБ есть удаленный доступ к данным: фамилиям, именам, отчествам, местам жительства и реквизитам паспортов всех абонентов. Оператор связи обязан хранить эту информацию в течении трех лет, даже если номер абонента уже заблокирован.
Но просто прослушать или записать телефонные разговоры ФСБ и другие правоохранительные органы не могут — только в рамках уголовных дел о преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких . Например, при расследовании убийства телефонные разговоры прослушать могут, а при расследовании кражи насоса с дачи — нет.
Административное правонарушение, например если человек курил у метро, пил пиво в парке или его задержали на митинге, — тоже не повод запрашивать запись разговоров.
А еще для прослушивания телефонных разговоров следователю потребуется судебное решение, а сама прослушка не может длиться дольше шести месяцев.
Что в итоге
Закон обязывает операторов сотовой связи запрашивать персональные данные абонентов. Это помогает бороться с анонимными номерами, спам-звонками и телефонным мошенничеством, а также расследовать некоторые категории уголовных дел.
На подтверждение личности у человека есть 15 рабочих дней . Сделать это можно любым удобным способом, например через госуслуги, лично в салоне связи или дистанционно по фото с паспортом. Иначе оператор вправе отключить связь, а через полгода расторгнуть договор и передать номер другому абоненту .
