Экологический сбор: кто должен платить за товар и упаковку

Компания покупает коробки для своей продукции. Другая ввозит товар из-за рубежа. Третья закупает его в России и перепродаёт. У всех есть упаковка. Но наличие упаковки ещё не означает, что нужно платить экосбор. А отсутствие платежа не всегда освобождает от отчётности.

Кто платит экосбор

Экологический сбор связан с расширенной ответственностью производителей и импортёров — РОП. Она предусматривает утилизацию отходов от использования определённых товаров и упаковки. Если необходимый объём утилизации не выполнен, уплачивают сбор за невыполненную часть. Товары и упаковку проверяют отдельно по перечням, утверждённым постановлением Правительства РФ № 2414, с учётом предусмотренных законом исключений. Если вы производите в России товары из перечня, обязанности проверяют и по самой продукции — независимо от упаковки.

Разберём четыре ситуации.

1. Покупаете упаковку у российского производителя Кондитерская покупает готовые коробки и складывает в них выпечку. Обязанность по РОП в отношении этих коробок возникает у их производителя. Кондитерская не становится плательщиком экосбора за них только потому, что использует упаковку.

2. Производите упаковку сами Предприятие изготавливает упаковку для собственной продукции. Если упаковка входит в перечень и нет применимых исключений, предприятие должно обеспечить утилизацию в установленном объёме либо уплатить сбор. То, что тару не продают отдельно, от обязанности не освобождает. Но использование покупной упаковки и её производство — разные ситуации. Само упаковывание продукции, в том числе с нагреванием, вытягиванием или делением упаковки на части, ещё не делает компанию её производителем.

3. Импортируете товар в упаковке Компания ввозит продукцию в коробках и плёнке. Обязанности проверяют и по товару, и по упаковке. Даже если товар не входит в перечень, обязанность по РОП в отношении включённой в перечень упаковки возникает у импортёра этого товара. Продажа российскому покупателю сама по себе эту обязанность не переносит. Заранее запросите у поставщика сведения о материале и массе упаковки: они понадобятся для отчётности и расчёта.

4. Только перепродаёте товар, купленный в России Магазин закупает готовую продукцию у российского поставщика. Сам ничего не производит и не импортирует. Одна лишь перепродажа не делает магазин плательщиком экосбора за этот товар и упаковку. Если он начинает самостоятельно импортировать часть ассортимента, по этим поставкам обязанности проверяют уже у него.

Кто сдаёт отчётность о массе

Отчётность о массе товаров и упаковки представляют:

— Производители в России товаров и упаковки, включённых в перечни.

— Импортёры таких товаров и упаковки, в том числе упаковки, ввезённой вместе с товаром.

Состав сведений определяют с учётом правил отчётности и предусмотренных исключений. Формы и порядок установлены постановлением Правительства РФ № 741. Покупка коробок у российского производителя для своей продукции или простая перепродажа товара сами по себе такой обязанности не создают. Отчётность о массе нужна и тогда, когда необходимая утилизация выполнена и экосбор к уплате отсутствует.

Выполнение утилизации подтверждают отдельно. При этом «самостоятельная утилизация» не означает, что компания обязана перерабатывать отходы своими силами. Её можно организовать через подрядчика, включённого в реестр утилизаторов. Выполнение подтверждают документами — одного договора недостаточно.

Что проверить руководителю

Для проверки нужны документы по производству и закупкам, сведения о товарах, материале и массе упаковки. Правила, нормативы и ставки применяют к году, за который компания отчитывается. Поручение специалисту можно сформулировать так: «Определите, возникают ли у нашей компании обязанности по РОП в отношении товаров и упаковки. Укажите основания, необходимую отчётность и сроки. Если нужно платить экосбор — представьте расчёт с учётом подтверждённой утилизации. Если обязанностей нет — объясните почему».