Кассационная жалоба: как соста­вить и куда подать

• наводнения, пожары, землетрясения и другие чрезвычайные происшествия;
• тяжелая болезнь заявителя;
• смерть или тяжелое заболевание близкого родственника, если это обстоятельство требовало личного участия заявителя.

Просьбу о восстановлении срока можно написать и в тексте жалобы  . Но обычно ходатайство подают как отдельный документ, чтобы судья его точно увидел. Скорее всего, просьбу внутри жалобы тоже не пропустят, но полностью исключать человеческий фактор нельзя.

В шапке кассационной жалобы указывают тот суд, который будет ее рассматривать. При этом жалобу для КСОЮ направляют в суд первой инстанции, а жалобу для Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ — непосредственно в эту коллегию  .

Жалобу на бумаге подают через канцелярию суда или направляют почтой с описью вложения и уведомлением о вручении. В электронном виде направить документ можно через госуслуги или ГАС «Правосудие», потребуется простая электронная подпись  .

В России девять кассационных судов общей юрисдикции. Каждый из них рассматривает дела определенного кассационного округа  . Например, кассационная инстанция для судов Московской области — Первый КСОЮ, который расположен в Саратове. В таблице — список всех судов и регионов, которые к ним относятся.

Обжаловать постановление по гражданскому делу в кассации могут  :

1. Истец или заявитель, то есть человек, который обратился в суд первой инстанции.
2. Ответчик — тот, к кому истец предъявил свои требования.
3. Другие лица, участвующие в деле. Например, Оксана пытается взыскать алименты с отца своего ребенка. Но тот уже уплачивает алименты на двоих детей от первого брака с Марией. Суд привлечет Марию как третье лицо, потому что решение может повлиять на размер алиментов для ее детей. Если решение по делу Оксаны не устроит Марию, она сможет обжаловать его сначала в апелляцию, а потом и в кассацию.
4. Те, кого нижестоящие суды не привлекли к участию в деле, хотя решение первой инстанции затрагивает их права или обязанности.
5. Представители вышеуказанных людей и организаций по доверенности или закону. Например, адвокаты, родитель несовершеннолетнего или директор организации.

Жалобу можно написать от руки или напечатать на бумажном носителе. Можно подать в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Форма свободная, но обязательно нужно указать  :

1. В какой суд подаете жалобу. Например, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
2. ФИО того, кто подает жалобу, его адрес и процессуальное положение в деле: истец, ответчик, третье лицо, заявитель или заинтересованное лицо. Свой статус можно узнать из постановлений предыдущих инстанций. Организации указывают свое название.
3. ФИО и адреса остальных участников спора. Для юрлиц достаточно названия.
4. Названия нижестоящих инстанций, суть и даты принятых ими постановлений, а также номер дела в первой инстанции.
5. Основания, по которым обжалуются судебные решения: несоответствие выводов нижестоящих инстанций фактам, которые эти же инстанции установили, нарушение или неправильное применение норм права. Дальше расскажу о каждом основании подробнее.
6. Обоснование претензий. Здесь потребуются ссылки на обстоятельства дела, законы и другие нормативные акты.
7. Просьбу того, кто подает жалобу: отменить постановления нижестоящих судов полностью или частично, изменить их или оставить в силе какое-то одно. Формулировать стоит в соответствии с полномочиями кассационной инстанции.
8. Перечень документов, которые заявитель подает вместе с жалобой.

Подписывает жалобу либо сам заявитель, либо его представитель по доверенности. По ссылке — наш образец кассационной жалобы.

В кассационном суде общей юрисдикции. Перед тем как передать жалобу на рассмотрение коллегии из трех судей, ее оценивает кто-то из судей. В течение пяти дней он решает, принять жалобу или нет. Для этого он проверяет, соблюдены ли ключевые условия: может ли заявитель обжаловать этот акт, не пропустил ли он срок, в тот ли суд обратился, учел ли требования к форме и содержанию жалобы  . Суть дела в этот момент судью не интересует — только процессуальные моменты.

Если нарушены требования к форме или содержанию жалобы, судья вынесет определение об оставлении без движения и укажет срок для исправления недочетов — например, для подачи недостающих документов. После устранения ошибок жалобу примут к производству  .

Если вовремя не сделать то, что попросил судья, жалобу вернут заявителю. Вот в каких случаях жалобу возвращают сразу же  :

1. У заявителя нет права обращаться в кассацию. Например, свидетель обычно не может обжаловать постановление суда: оно не затрагивает его права и обязанности.
2. Пропустили этап апелляции.
3. Заявитель пропустил срок для обращения в кассацию и не приложил к жалобе ходатайство о его восстановлении.
4. Судья не удовлетворил ходатайство о восстановлении срока на обжалование.
5. Заявитель попросил вернуть жалобу.
6. Заявитель обратился не в тот суд  .

Обратиться в кассацию повторно после возвращения жалобы можно, но надо будет подать новую жалобу.

В Верховном суде. Судебная коллегия по гражданским делам возвращает жалобу в тех же случаях, что и кассационный суд общей юрисдикции. А еще в тех же ситуациях, когда КСОЮ оставляет жалобу без движения  .

Так происходит потому, что у Судебной коллегии при рассмотрении гражданских дел в кассации нет полномочия по обездвиживанию. Все жалобы либо принимают к производству, либо возвращают.

Кассационный суд общей юрисдикции всегда рассматривает жалобу вместе с материалами дела. СКГД сама решает, нужно ли ей истребовать дело или достаточно жалобы и приложенных к ней документов  .

Сроки рассмотрения. КСОЮ должен рассмотреть жалобу за два месяца со дня ее поступления. Для сложных дел срок могут продлить до четырех месяцев. В Судебной коллегии ВС РФ другие сроки  :

1. Два месяца, если судья не нашел оснований затребовать дело из районного суда для пересмотра.
2. Три месяца, если дело истребовали. Но в зависимости от сложности дела могут продлить рассмотрение до пяти месяцев. В эти сроки не входит время от истребования дела до его поступления в ВС РФ.

Отзыв на кассационную жалобу. Не согласная с жалобой сторона процесса может подать возражения, которые иногда называют отзывом. В этом документе опровергают доводы кассационной жалобы и поясняют, почему обжалуемое постановление законно.

Часто возражения подают непосредственно в кассацию. Но если сторона знает, что дело еще в первой инстанции, может подать их туда. В любом случае направлять возражения нужно по числу лиц, участвующих в деле, чтобы каждый мог ознакомиться с ними.

Как проходит судебное заседание. В кассации дело рассматривает коллегия из трех судей. Часто судебное заседание проходит без вызова сторон и других участников процесса. Один из трех судей выступает как докладчик — рассказывает об обстоятельствах дела, кратко излагает содержание судебных постановлений, доводы из жалоб и возражений на них  .

Если на заседании присутствуют участники спора, они могут дать объяснения. Обычно судьи просят не повторять доводы жалобы, а говорить что-то новое или ответить на конкретные вопросы. Чаще всего дело в кассации разрешают за одно заседание, но не обязательно.

Кассационный суд может принять одно из следующих решений  :

1. Оставить постановления предыдущих инстанций без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.
2. Отменить постановления предыдущих инстанций полностью или частично и направить дело на новое рассмотрение.
3. Отменить постановление предыдущих инстанций полностью или частично и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу.
4. Изменить или отменить постановления предыдущих инстанций и принять новое постановление самостоятельно. Но только если нижестоящие суды ошиблись при применении или толковании норм материального права, то есть тех, что регулируют отношения по спорному вопросу, а не процесс рассмотрения дела в суде.
5. Оставить в силе одно из постановлений — решение первой инстанции или определение апелляции.
6. Оставить жалобу без рассмотрения, если основания для ее возвращения обнаружили уже после того, как приняли к производству.
7. Прекратить производство, если заявитель отказался от жалобы уже после принятия к производству.

Когда кассация может отменить или изменить судебный акт. В тех случаях, когда нижестоящие суды  :

1. Сделали выводы, не соответствующие обстоятельствам, которые эти же суды и установили.
2. Нарушили правовые нормы.
3. Неправильно применили правовые нормы.

Нарушение или неправильное применение закона, из-за которого сделаны ошибочные выводы, всегда ведет к отмене или изменению судебных постановлений. Если нижестоящие суды нарушили порядок рассмотрения дела, кассация отменит или изменит их решения только тогда, когда без этого нельзя восстановить права заявителя.

Вот некоторые из случаев нарушения процесса, которые прямо указаны в ГПК РФ:

1. Дело рассматривал незаконный состав суда. Например, вместо трех судей в апелляции было два.
2. Спор разрешили без кого-то из участвующих в деле лиц, которых при этом суд не уведомил о заседании так, как нужно по закону.
3. Нарушение правил о языке. Например, ответчику, который плохо владеет русским, не разрешили выступать на родном языке.
4. В постановлении суд затронул права или обязанности тех, кто не участвовал в деле. Например, при разрешении дела об алиментах не привлек мать детей, которым ответчик уже платит алименты.
5. Судья, который указан в постановлении, не подписал его.
6. Постановление подписал судья, который его не выносил.
7. В материалах дела нет протокола заседания и при этом суд не вел аудио- или видеопротоколирование.
8. Протокол есть, но его не подписал председательствующий судья или секретарь заседания  .
9. Нарушены правила о тайне совещания судей. Например, когда судьи апелляции обсуждали решение в совещательной комнате, туда заглянул один из их помощников.

Несущественным нарушением норм процессуального права может быть:

• необоснованное освобождение истца от уплаты госпошлины;
• несоблюдение порядка выступления сторон — например, в прениях первым выступил ответчик, а не истец, как того требует ГПК РФ  .

В Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ отменить или изменить постановления нижестоящих судов сложнее. Она может это сделать, только если те допустили существенные нарушения закона, которые повлияли на исход дела и без устранения которых не получится восстановить чьи-либо права или защитить публичные интересы  .

Что кассация не может делать. И КСОЮ, и СКГД проверяют акты нижестоящих судов на законность только в той части, которая указана в кассационной жалобе  .

Кассационный суд может оценить ту часть постановлений, которая не оспаривается, только в интересах законности, то есть когда это нужно для охраны правопорядка и важных для всего общества вопросов. Например, для защиты семьи, детства или права на жилище  .

Как обжаловать постановление кассации. Акт КСОЮ обжалуют в СКГД, а ее решение — в Президиум Верховного суда в порядке надзора. Это последняя инстанция по гражданским спорам, она отменяет решения, только если нижестоящие суды нарушили  :

1. Права человека и гражданина, которые гарантирует Конституция России и международное право.
2. Права неопределенного круга лиц, интересы всего общества или государства.
3. Единообразие в толковании и применении норм права. То есть суд применил норму не так, как ее ранее истолковали Пленум или Президиум Верховного суда в своих постановлениях.

Рассчитывать на отмену решения СКГД в надзоре не стоит. Президиум ВС РФ в основном рассматривает уголовные дела. Из гражданских и арбитражных споров до надзора в лучшем случае доходит одно-два дела в год. В 2024 году и первой половине 2025, по которой уже также есть статистика ВС РФ, таких случаев не было.

1. Кассационная жалоба позволяет оспорить вступивший в силу судебный акт. Ее могут подать участвующие в деле лица и те, кого суд не привлек к рассмотрению спора, если постановление затрагивает их права и обязанности.
2. Кассация оценивает только законность, то есть верность применения правовых норм, и соответствие выводов нижестоящих судов обстоятельствам, которые они сами же и установили. Переоценить доказательства в кассации не получится.
3. В гражданском процессе два этапа кассации. Сначала акты первой инстанции и апелляции проверяет кассационный суд общей юрисдикции. Затем его постановление оценивает Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда. На ее рассмотрение попадают не больше нескольких процентов поданных жалоб. Для большинства гражданских споров последней инстанцией становится первая кассация.
4. Кассационную жалобу подают в течение трех месяцев с того дня, когда суд предыдущей инстанции изготовил постановление в полном объеме. Если заявитель пропустил срок по уважительным причинам, его можно восстановить. Для этого вместе с кассационной жалобой подают соответствующее ходатайство.
5. Госпошлина за подачу жалобы в КСОЮ — 5 000 ₽ для физлиц и 20 000 ₽ для организаций. При обращении в Судебную коллегию по гражданским делам суммы чуть больше: 7 000 ₽ для физлиц и 25 000 ₽ для организаций.
6. По закону КСОЮ должен рассмотреть жалобу максимум за четыре месяца, а СКГД — максимум за пять. Суд может вызвать на заседание заявителя жалобы и других участвующих в деле лиц, а может рассмотреть жалобу и без их участия.
7. Попытаться обжаловать решение второй кассации можно в Президиум ВС РФ в надзорном порядке. Но вероятность успеха невелика. До Президиума в лучшем случае доходит одно-два гражданских дела в год. В 2024 году и первой половине 2025 таких дел не было.