В России обещают 5G​ уже совсем скоро — почему с этим все не так просто

Вероятно, связь 5G все же появится в России, но с серьезными оговорками.

Государственная комиссия по радиочастотам 31 августа приняла предложения Минцифры РФ по правилам и условиям запуска мобильных 5G-сетей. Операторы смогут разворачивать новое поколение связи в ранее выделенных частотах, а крупнейшие операторы связи получат новые специализированные частоты без традиционных тендеров.

Это существенное продвижение в процессе запуска 5G-сетей в России — крупнейшие операторы уже восприняли новости с оптимизмом. Расскажу, какие остались нерешенные вопросы и какие трудности могут возникнуть.

Все радиосети работают на определенных частотах: например, Wi-Fi 2,4 ГГц — в диапазоне от 2 400 до 2 483 МГц, а мобильная связь стандарта 4G — на 800 МГц. Для таких участков спектра установлены точные границы и правила. Производители как оборудования, так и пользовательских устройств знают, какие характеристики надо закладывать для стабильной связи.

Во всем мире 5G работает на разных частотах. Международная организация 3GPP — консорциум организаций по стандартизации телекоммуникаций — пронумеровала участки спектра для пятого поколения связи. Они называются бэндами. Самые распространенные бэнды для 5G-сетей — n41, n28 и n78. В Азии используется n79, но он может быть дополнительным и работать с другими бэндами.

Каждая страна сама выделяет бэнды, ориентируясь на стандарты и собственные возможности. Стандартный диапазон бэнда n78 — 3,3—3,8 ГГц. Именно его поддерживает и оборудование операторов, и пользовательские устройства.

Большинство современных девайсов работает со всеми популярными бэндами, но производитель может накладывать свои ограничения. Информацию о поддерживаемых диапазонах можно узнать на сайте производителя.

Ключевая сложность здесь в процессе адаптации устройств под рынок. Apple жестко сертифицирует процесс совместимости сетей операторов с устройствами. Если смартфон не прошел необходимые проверки, у конкретного оператора не заработает 5G, даже несмотря на формальное соответствие характеристикам.

У китайских производителей другая политика: поддержки бэнда может не быть на уровне железа или прошивки для конкретного рынка. В первом случае сделать ничего не выйдет, а во втором придется менять программное обеспечение на свой страх и риск.

В России ключевая проблема с 5G — занятость диапазона 3,3—3,8 ГГц силовыми ведомствами и системами спутниковой связи. Операторам связи еще в 2019 году предложили частоты в пределах бэнда n79 — это их не устроило. Им бы пришлось инвестировать в оборудование с поддержкой именно этого стандарта, который тогда активно не развивался.

«Роскосмос» в 2024 году пересмотрел радиочастотный план, но это не улучшило ситуацию: бэнд n104, который освободило ведомство, считается перспективным и заработает в течение ближайших десятилетий. В 2026 году он не поддерживается производителями оборудования.

Накопленные проблемы должны решить правила, которые Минцифры установило 31 августа 2026 года. Вот они:

1. Бесплатно выделить крупнейшим операторам диапазон 4 630—4 990 МГц (бэнд n79) для 5G. Обычно на частоты проводят тендер, но в этот раз торги на оба лота отменили еще в конце 2025 года.
2. Разрешить операторам разворачивать 5G-сети в диапазоне LTE. Операторы называли их 5G-ready или подобным образом.
3. Разрешить операторам работать с иностранным оборудованием, если оно установлено до 1 сентября 2026 года. Ранее требовалось разворачивать 5G-сети с применением импортозамещающего оборудования. Полноценный переход стартует с 2027 года и должен завершиться к 2032 году.

«Билайн», «Мегафон», МТС и t2 получат по 90 МГц для полноценной работы 5G. Также операторам можно использовать частоты 4G для работы новой сети.

Этот принцип называется технологической нейтральностью, или технейтральностью. На деле теперь у операторов нет бюрократических ограничений по запуску 5G в уже доступных частотах на поддерживаемых бэндах, но потребуется перенастроить оборудование.

В этом заключается ключевая проблема: ширина полосы остается прежней, как при 4G, — а значит, существенного прироста скорости может и не быть. Пользователь увидит на своем устройстве индикатор 5G, снизится сетевая задержка  , но скорость интернета сохранится в пределах предыдущего стандарта. Существенный рост скорости соединения будет, когда пользователь сможет подключаться к базовой станции с полноценной поддержкой диапазона 4 630—4 990 МГц.

Вероятно, переход будет двухэтапным: мобильные операторы начнут работу с устройствами, поддерживающими 5G, — но в прежнем диапазоне. Позже они оптимизируют сети для девайсов, совместимых с бэндом n79. Также подобная схема подходит для эксплуатации базовых станций несколькими операторами — каждый будет отвечать за свои 90 МГц общего диапазона.

Подобная практика существует во всем мире, но не полностью соответствует российскому законодательству. В законе «О связи» есть норма об использовании совместного радиочастотного спектра, а с 1 сентября 2026 года действуют новые правила совместного использования инфраструктуры мобильных операторов в сельской местности. При этом 5G предполагается сначала развернуть в городах-миллионниках.

Решения Минцифры ускоряют процессы, заложенные в стратегии развития связи, которая ставит цель развернуть 5G-инфраструктуру в основных городах-миллионниках к 2028 году. Формально снимаются некоторые бюрократические преграды, а операторы уже сэкономили на торгах за радиоканал. Но сложности все же остались, и пока в отрасли нет понимания, как будут развиваться события.

Отечественное шифрование. По плану правительства, в 2032 году вся 5G-инфраструктура должна работать с помощью российских алгоритмов шифрования. В актуальном ГОСТ 34.12-2018 шифр называется «Кузнечик».

До 2032 года допускается использование международных алгоритмов, которые описаны в стандарте. В 2026 году на рынке нет устройств, полноценно поддерживающих «Кузнечика» для связи с инфраструктурой мобильного оператора. Хотя в теории вероятность включения российского шифрования в общий стандарт или рекомендации связи от 3GPP есть. К примеру, китайский ZUC, американский AES и европейский SNOW включены в стандарт.

Пока никто из производителей пользовательских устройств не сообщал о разработке и планах вывода на рынок устройств с шифрованием «Кузнечик».

Поддержка диапазона пользовательскими устройствами. Выделение именно бэнда n79 в России как основного — не фатальная проблема. Например, в Японии и Китае частоты 4,4—5,0 ГГц активно используются, но там бэнд n79 работает вместе с другими частотами, более распространенными. Вместе они образуют более устойчивый и быстрый канал связи. В России же реальные возможности ограничены узким диапазоном спектра.

Пользовательские устройства обычно поддерживают бэнд целиком, но могут быть региональные ограничения. В странах с поддержкой нескольких бэндов проблемы не будет, а в России устройство переключится на диапазон 4G и продолжит работу с этой скоростью.

Также остается проблема сертификации устройств Apple и их совместимости с сетями в РФ. Неизвестно, как компания взаимодействует с российскими операторами и будет ли готова проводить необходимые испытания для поддержки российских 5G-сетей.

Телекоммуникационное оборудование российского производства. Мобильные операторы оценивают потребность в базовых станциях для 5G минимум в 60 тысяч штук. Пока такого количества нет даже близко. Компания «Иртея», входящая в число лидеров рынка, готовится выпустить от 300 до 500 базовых станций в первом квартале 2027 года.

«Икс-холдинг», один из ключевых конкурентов, готов выпускать на рынок до 50 тысяч базовых станций, но доля станций для 5G не раскрывается. На сайте компании сказано, что оборудование работает по принципу 5G-ready — технически оно готово к новому поколению связи, требуется только программное переключение на нужные частоты.

Также пока неясно, с какой скоростью будет выбывать иностранное оборудование, установленное до 1 сентября 2026 года, и какие у него характеристики. В некоторых случаях базовые станции 3G, LTE и 5G мешают друг другу, поэтому часть старого оборудования придется демонтировать, что ухудшит покрытие для текущих абонентов.

😊 Крупнейшие операторы связи получили доступ к частотам в бэнде n79 для чистого 5G и послабления для старта работы в текущем спектре.

😢 Это все еще не самые распространенные частоты для 5G в мире — и ситуация вряд ли поменяется в ближайшие годы. Также требования по импортозамещению и шифрованию серьезно ограничивают выбор базовых станций.

🤔 Первый этап перехода на 5G для пользователей станет малозаметным: на прежних частотах скорость будет такая же, как у предыдущего поколения связи.

🧐 Смартфоны и прочие устройства с поддержкой нужного бэнда есть на рынке, но придется внимательно проверять совместимость для некоторых моделей. C Apple все еще сложнее — полноценной поддержки 5G для России пока можно не ждать.