Наценка на бензин может доходить до 70% из-за «компаний-прокладок»: ФАС выявила непрозрачные схемы на рынке топлива

Федеральная антимонопольная служба обнаружила в некоторых регионах схемы поставок топлива, при которых стоимость на АЗС увеличивалась почти на 70% от отпускных цен НПЗ.

Об этом пишет «Коммерсант», у которого в распоряжении оказались материалы службы к совещанию у вице-премьера Александра Новака. По информации ФАС, в таких непрозрачных цепочках используются «компании-прокладки» и «однодневки». В некоторых случаях ведомству сложно установить полную схему движения топлива, так как трейдеры препятствуют сбору сведений.

В пример ФАС приводит независимую нефтебазу «Октан» в Марий Эл, которая продает топливо в розницу. В цепочке от НПЗ «Танеко» до «Октана» служба нашла пять посредников. Стоимость покупки на НПЗ составляла 86 тысяч рублей за тонну, а последний посредник — компания «Тритон-трейд» — продал нефтебазе продукт за 135 тысяч. На АЗС топливо поступило по цене 141 тысяча за тонну. По мнению службы, в этой схеме есть признаки противоправных действий.

Старший консультант «Каменская и партнеры» Наталия Стрелкова считает, что такая схема может быть квалифицирована по статье 11 закона «О защите конкуренции» как вертикальное соглашение либо согласованные действия. Закон запрещает их, если они приводят к установлению цены перепродажи. Для посредников в таких схемах предусмотрены оборотные штрафы по статье 14.32 КоАП РФ в размере 1—15% от выручки.

Но наличие нескольких посредников не считается нарушением, если они используются для оптимизации логистики. Поэтому ФАС придется доказать, что участники цепочки действовали не автономно, а как единый механизм с целью повышения цены, поясняет Стрелкова.

Источник газеты среди участников торгов говорит, что влияние трейдеров на ценообразование на рынке не стоит переоценивать. По его словам, если есть цепочка из двух и более трейдеров, то вторые и далее «руки» — это в основном мелкие и средние компании, зарабатывающие на доставке и кредитовании независимых сетей АЗС. Они нужны, так как крупные трейдеры не готовы предоставлять отсрочку или оказывать услуги по доставке таким сетям. «Трейдер не определяет цену, ее определяет баланс спроса и предложения», — подчеркивает источник.

Управляющий партнер NEFT Research Сергей Фролов предупреждает, что из-за расследований из цепочки поставок могут выпасть несколько трейдеров. А это в текущей ситуации может оказаться критичным для рынка и привести к еще большему дефициту.

14 сентября правительство РФ сообщило, что ФАС для пресечения нарушений на топливном рынке возбудила 55 дел и выдала 83 предупреждения, из которых 51 исполнено.

10 июля вице-премьер Александр Новак заявил, что в стране нехватка топлива, так как НПЗ выходят из строя из-за «прилетов». По данным Росстата, в июле производство нефтепродуктов выросло на 5,6% к предыдущему месяцу, но год к году упало на 19,4%. В июне выпуск снизился на 12,1% по сравнению с маем.

Чтобы увеличить предложение топлива, власти приняли меры для наращивания закупок бензина за рубежом. 19 августа в России начались биржевые торги импортным бензином.