Львова-Белова объявила о создании новой службы помощи семьям: что об этом известно
В 2024 году в России было 340 000 детей-сирот.
Большинство ребят, оставшихся без попечения родителей, живут в семьях. В детских домах и других организациях находится около 30 000 детей.
Чтобы уменьшить число сирот в детдомах, уполномоченная при президенте по правам ребенка Мария Львова-Белова предложила создать Всероссийскую службу помощи семье. Расскажу, что планируют сделать.
Зачем понадобилась Всероссийская служба помощи семье
По поручению президента с июля 2024 по апрель 2025 года по всей стране проводилась Всероссийская инспекция системы профилактики социального сиротства. Цель — оценить, насколько система соответствует законодательству и семейно-ориентированной политике. Или, другими словами, почему при живых родителях дети попадают в приюты и становятся сиротами и как этого избежать.
Специалисты проверили почти 1,5 тысячи детских домов, изучили личные дела детей. Выяснилось, что во многих случаях был шанс не разлучать ребенка с родителями. Такие дела брали в работу, и за 10 месяцев одномоментное нахождение детей в приютах удалось сократить на 10,2% — их вернули в семью. Кроме того, за три месяца 2025 года 430 семьям помогли восстановиться в правах. Для сравнения: за весь 2024 по всей стране это сделали только 887 родителей.
По итогам проверки Мария Львова-Белова резюмировала: 25% детей находятся в детских домах и приютах необоснованно. По ее словам, органы опеки, комиссия по делам несовершеннолетних и МВД не помогают семье пережить кризис. Перед ними стоит другая задача — обеспечить безопасность ребенка. Поэтому и меры соответствующие: профилактические рейды, штрафы, разлучение с детьми, лишение родительских прав.
Чтобы этого избежать, по итогам работы Всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства детский омбудсмен предложила преобразовать ее во Всероссийскую службу помощи семье. Президент поддержал инициативу.
Что хотят изменить
Задача Всероссийской службы помощи семье — к 2030 году снизить число сирот в детских домах в два раза. Для этого Львова-Белова предлагает перепрофилировать приюты, используя основные кадры и ресурсы для работы с семьями. Там, где есть возможность, открывать реабилитационные и кризисные центры для родителей с детьми, а также службы по сопровождению семей.
Такой подход даст родителю возможность не разлучаться с ребенком, а проходить реабилитацию вместе. «Дети ходят в школу, в сад общеобразовательный, а с родителями работают», — подчеркивает уполномоченный по правам ребенка.
Также планируется создать межведомственную рабочую группу, которая будет внедрять механизмы профилактики социального сиротства, координировать работу и мониторить исполнение рекомендаций. За взаимодействие с семьями, которые оказались в сложной жизненной ситуации, в регионе будут отвечать не разные ведомства и зампреды, а один человек. Это упростит работу и контроль.
По словам детского омбудсмена, служба может заработать уже с сентября 2025 года. Дополнительных денег от государства не потребуется: их перераспределят.
Как помогают семьям уже сейчас
Есть регионы, где уже давно придерживаются семьесберегающего подхода. А некоторые начали перепрофилировать учреждения только сейчас. И, по словам Львовой-Беловой, взрыва социального сиротства там не произошло. Наоборот, большое количество семей смогли получать помощь за те же деньги и благодаря тем же кадрам.
Так, с 2015 года на территории Тюменской области работает Центр социальной реабилитации, где родителей не разлучают с детьми. Они проходят реабилитацию вместе.
В мае 2025 года в Пензе заработал кризисный центр «Спасение надежды» для семей, оказавшихся в трудной ситуации. Как правило, туда попадают мамы, у которых есть проблемы с алкоголем. В центре они живут вместе с детьми. Психологи и социальные работники помогают разобраться в проблеме и наладить жизнь.
В целом тенденция положительная: за последние годы мам и пап стали реже лишать родительских прав. Так, в 2023 году насчитывалось 31 700 детей, чьих родителей лишили родительских прав, а в 2024 году таких было около 28 000. Политика государства все больше направлена на то, чтобы сохранить кровную семью, и в этом помогают в том числе НКО.
Поможет ли работа с семьями уменьшить число детей в приютах
По опыту работы, знаю, что лучше начинать принимать профилактические меры к семье из группы риска как можно раньше. Зачастую помощь нужна уже в период беременности — особенно одиноким мамам: помочь встать на учет в ранние сроки, оформить полагающиеся выплаты, подготовиться к материнству. Ощущение поддержки прибавляет сил и уверенности в завтрашнем дне.
Если в будущем справиться с проблемами не получается, действительно эффективнее не разлучать родителя с ребенком, а помещать семью в специальный центр и проводить совместную реабилитацию. Выигрывают все: родитель не теряет привязанности к ребенку, а тот не успевает принять за норму особенности неблагополучной жизни и не попадает в приют.
В моей работе было много подобных примеров — расскажу об одном.
В опеку обратилась 22-летняя мама с двумя маленькими детьми. Она честно призналась, что муж каждый день выпивает, бьет ее на глазах детей и склоняет к употреблению спиртного. Жилье съемное, денег не хватает, сама она в отпуске по уходу за младшим ребенком.
Девушка просила поместить детей в социально-реабилитационный центр. Это дало бы ей возможность устроиться на работу и исправить ситуацию. Так как на маленьких детей разлука влияет особенно сильно, мы предложили другой вариант — временно направить маму вместе с детьми в кризисный центр для женщин.
В течение года молодая женщина жила в центре вместе с детьми — в безопасности и на полном государственном обеспечении. Специалисты службы сопровождения помогли восстановить утерянные документы, подобрали варианты жилья за счет средств материнского капитала и оказали поддержку с трудоустройством.
В итоге девушка рассталась с мужем, но осталась с детьми. Мужчина полностью самоустранился от воспитания и содержания детей и не смог побороть пагубную привычку.
Материалы, которые помогут родителям сохранить бюджет и рассудок, — в нашем телеграм-канале @t_dety
