Приложение Т—Ж
В нем читать удобнее

«Москва будет погло­щать топ­ливо из регио­нов, как колос­сальный маг­нит»: эксперт — о бензи­но­вом кризисе

Обсудить
«Москва будет погло­щать топ­ливо из регио­нов, как колос­сальный маг­нит»: эксперт — о бензи­но­вом кризисе
Аватар автора

Михаил Городилов

задавал вопросы

Страница автора
Аватар автора

Дмитрий Прокофьев

макроэкономист

На заправках по всей стране вводят ограничения на продажу бензина, водители стоят в долгих очередях на АЗС, а в некоторых регионах топливо не купить по несколько дней.

О том, почему в богатой нефтью России сложился дефицит бензина, какие пути решения проблемы есть и что делать автомобилистам, мы поговорили с макроэкономистом, экспертом компании Neft Research и автором телеграм-канала «Деньги и песец» Дмитрием Прокофьевым.

Почему бензина стало не хватать

— Что сейчас происходит на рынке бензина?

— То, что мы видим сейчас, — это комплексный шок предложения. Во-первых, это сокращение предложения, причем резкое. Во-вторых, логистический сбой, потому что пропускная способность каналов транспортировки бензина ограничена.

При этом есть очень сильный внутренний спрос из-за сезона отпусков и сельскохозяйственных работ.

Также влияет то, что Россия — поставщик нефтепродуктов на мировой рынок. Высокие зарубежные цены на нефть и потребность экономики в иностранной валюте приводят к тому, что РФ наращивает экспорт нефти, и НПЗ может не хватать сырья для переработки.

Есть и серьезное психологическое давление. На потребителей давит неопределенность, поскольку нет официальных данных о запасах топлива: сколько его реально производится, насколько сильно пострадали мощности НПЗ в России. Поэтому все, естественно, планируют свои действия исходя из худшего сценария. Думают: «Надо запастись» — и начинают закупаться впрок.

Но поскольку правительство не собирается отказываться от своей политики структурной трансформации, то она предполагает и такие шоки.

— Кроме сокращения предложения, логистики и сезонного спроса, есть ли еще факторы, которые усиливают дефицит?

— Ключевой фактор, который формирует и будет формировать этот экстремальный спрос на топливо, — это спрос, скажем так, правительственных организаций. Сейчас им требуется огромное количество моторного топлива, и они обеспечиваются им в приоритетном порядке.

Эти организации сейчас используют все свои возможности, чтобы создать запасы и резервы топлива.

— Это временные перебои, которые скоро закончатся, или мы на пороге полномасштабного кризиса?

— Все зависит от того, как поведет себя правительство. Сейчас оно, скажем так, старается компенсировать рыночные механизмы административными: запрещать экспорт бензина, вводить лимиты на продажу определенного объема бензина физлицам и так далее.

Если оно хочет быстро ликвидировать физический дефицит бензина, то самым простым механизмом будет отпустить цены  . Но в этом случае цены вырастут сильно.

— На сколько могут вырасти цены, если государство перестанет их сдерживать?

— До европейского уровня, точнее — до уровня стран Восточной Европы  .

Инфляция и дефицит на макроуровне — это две стороны одной монеты, а физический дефицит ликвидируется через рыночное ценообразование. Ограничивая рост цен, правительство всегда рискует столкнуться с дефицитом предложения. Но при этом правительство не хочет принимать меры, которые могут сильно увеличить стоимость бензина.

— Почему?

— Инфляция — это то, что людей безоговорочно раздражает. В стране и так высокие инфляционные ожидания, а наблюдаемая инфляция выше официальной. Если еще и цены на бензин рванут раза в полтора, то это будет раздражать потребителей еще больше.

У нас три таких главных маркера ситуации в экономике для людей: средний чек в магазине, курс доллара и цена бензина. С первыми двумя ситуация более-менее под контролем. Средний чек растет, но постепенно, без скачков, многое делается для поддержания курса доллара на низком уровне. А резкий рост стоимости бензина будет выглядеть очень плохо.

— Если резкое подорожание бензина выглядит плохо, то как бы вы оценили такой сценарий — когда бензина физически не хватает?

— Последние годы правительство очень старалось сделать так, чтобы люди не сталкивались с дефицитом. Считалось, что инфляция — это, конечно, бяка, но дефицит — бяка еще большая.

Помните, когда несколько лет назад возник риск нехватки товаров на полках из-за ухода западных компаний? Правительство тут же приняло меры: никаких вопросов, делайте что хотите — параллельный импорт, везите все в таком количестве, чтобы полки магазинов были заполнены.

Почему? Потому, что если человек видит высокие цены, то это само по себе психологически не критично. Это как бы его личный просчет: у тебя нет денег, ты плохо работал — вон люди ездят, у них есть деньги.

А вот если физически какого-то товара нет, это уже просчет системы. Человек говорит: «Это что такое? Я работал, получил деньги, а почему купить-то не могу? Почему все время в очереди стою?» На этом СССР поскользнулся в свое время.

Что подорожает из-за высоких цен на бензин

Ожидаете ли вы, что нынешняя ситуация с топливом скажется на стоимости потребительских товаров и услуг?

— Здесь все зависит от конкретного вида продукции. В среднем доля стоимости топлива во всех производимых в стране товарах и услугах составляет 5%, но есть отдельные категории, где она выше. В целом доля топливных расходов в цене российских товаров психологически сильно преувеличена.

Рост топливных расходов — это всегда хороший предлог для накрутки цен. Тебе не надо объяснять никому, почему ты повысил цены. Просто говоришь: «Ну бензин же подорожал». Это можно назвать раскруткой инфляционных ожиданий, о чем постоянно говорит финансовый регулятор.

— А почему вы считаете, что высокие цены на бензин не так сильно влияют на конечную стоимость товара?

Дело в том, что Россия — страна не автомобильных, а железных дорог. Основной массив грузов у нас все-таки перебрасывается по железным дорогам. Но в этой ситуации может сильно пострадать рентабельность частного извоза.

— Вы сейчас имеете в виду таксистов?

— Да, Россия — «страна извозчиков», у нас самая популярная профессия — водитель. Так сложилось, что люди живут достаточно далеко от работы. Там, где общественный транспорт развит слабо, люди сильнее зависят от автомобилей.

— Когда ожидать более высоких цен на такси из-за роста цен на бензин?

— Это сложный вопрос. Если бы не попытки государства регулировать рынок такси  , то текущая ситуация с ценами на бензин сразу бы подтолкнула многих автомобилистов подработать в такси — как это было раньше.

Логика автомобилиста выглядит так: «У меня выросли расходы на бензин — дай-ка я похалтурю и отобью эти расходы по пути домой, взяв пассажира». В такой ситуации предложение водителей могло бы вырасти, и цены на такси могли бы даже снизиться или, по крайней мере, не расти.

С другой стороны, сейчас такси работает в основном через агрегаторы, а агрегаторам уже точно дана команда не повышать цены. Да им и деваться некуда: они там свою комиссию выжимают из водителей. Еще более высокая цена на такси могла бы отпугнуть потребителей.

Где с бензином будет хуже

— Каким регионам будет тяжелее всего из-за дефицита бензина?

Скорее всего, сложно придется восточным регионам. Очень будет плохо тем, у которых нет своих НПЗ.

И, естественно, правительство сейчас бросит все усилия на поддержание стабильности в главном городе — Москве. Потому что от стабильности промышленности и перевозок в главной городской агломерации очень многое зависит. Москва будет поглощать топливо из регионов, как колоссальный магнит.

— Почему нельзя просто перевезти бензин из региона, где он есть, туда, где особенно острый дефицит?

— Потому, что перевозка нефтепродуктов требует специализированного подвижного состава. Проще говоря, нужны цистерны, а их не хватает.

Если бы бензовозов было достаточно, мы бы увидели их на дорогах. Подозреваю, они задействованы правительственными структурами для других задач. Бензовоз — это очень сложная и дорогая машина, которой должен управлять специально обученный водитель.

Также у нас сильно загружены железнодорожные мощности, в частности на восточном направлении.

— Каким АЗС сейчас тяжелее всего?

— Тем, у кого нет собственных НПЗ и кто покупает топливо через биржу. У интегрированных нефтяных компаний со своей нефтедобычей и НПЗ ситуация должна быть значительно легче.

Какие меры могут помочь рынку

— Какие меры, которые обсуждаются в правительстве, помогут облегчить ситуацию с бензином?

Правительство пытается решить задачу, у которой нет хорошего решения. Любые принудительные меры распределения — вроде введения карточек на бензин — все они работают только в том случае, если у государства есть тотальный контроль и нет механизмов обхода ограничительных мер.

А текущие меры вроде лимитов на продаваемый в одни руки объем бензина просто создают еще одну серию дополнительных рынков.

— Можете пояснить, что вы имеете в виду под «серией дополнительных рынков»?

— Любая административная мера в ситуации, когда рынок не изолирован на 100%, сразу создает вокруг себя целый каскад дополнительных рынков. На них будет тот же рост цен, просто выражаться он будет в других формах.

Был такой советский экономист Арон Каценелинбойген, исследователь экономики труда в СССР. Он доказывал, что советская экономика представляла собой комплекс рынков, который работал вполне в соответствии с законами рыночного ценообразования. Просто это происходило в других формах.

То есть советская система распределения с ограничениями и прямыми запретами не мешала расцвету неформальной экономики внутри страны. То же самое может произойти и с ограничениями на бензин в современной России.

— А из каких стран Россия могла бы импортировать бензин в достаточных объемах, чтобы минимизировать дефицит?

— Ближайший крупный нефтепереработчик — это Индия. Тем более что многие индийские НПЗ — это по факту российские НПЗ: страна активно занимается переработкой российской нефти и выгодно перепродает ее западным государствам.

Проект наращивания импорта из Казахстана и Беларуси несостоятелен. У этих стран сравнительно небольшие объемы переработки нефти, и им самим нужен бензин. Индия в этом смысле — самый перспективный вариант.

Вполне реалистичный сценарий: условно, из России каждый день уходит танкер с нефтью в Индию, а потом обратно в Россию приходит танкер с бензином. Но такой бензин, конечно, будет недешевым.

— Звучало предложение выпускать бензин с характеристиками, которые отличаются от действующего регламента  . Правильно ли я понимаю, что речь идет о бензине более низкого качества? И если такой бензин появится, чем это грозит автомобилям?

— Пока непонятно, в каких объемах такой бензин будут производить, если на это все-таки пойдут. Но для транспорта это, конечно, плохая история: бензин более низкого качества точно не пойдет на пользу современным двигателям.

Есть и более фундаментальный вопрос: как этот бензин с новыми характеристиками попадет на АЗС. Его нужно будет отдельно загрузить в бензовозы и развезти по сети заправок.

К чему готовиться автомобилистам

Стоит ли ждать, что в РФ сильно вырастет спрос на электрокары? Или, может быть, люди будут массово устанавливать газ в автомобиль, как, например, в Армении  ?

— Электромобиль в любом случае остается дорогим вариантом даже при таких ценах на бензин. Его недешево купить, непросто обслуживать, еще нужно решать вопрос с зарядкой. Строго говоря, «электрозаправки» у нас есть далеко не везде, и это уже серьезный ограничительный фактор.

А перевод машины на газ — это уже специфика Армении: там старый автопарк и маленькая страна. Некуда деваться, поскольку бензин относительно доходов населения действительно дорогой. Сомнительно, что в России автомобили на газе смогут получить такое же распространение.

— Что вы посоветуете делать автомобилистам, которые испытывают сложности с покупкой бензина?

— Для начала: следите за своей машиной, чтобы злоумышленники не сливали топливо у вас из бензобака. В Советском Союзе это было распространенным преступлением, даже были замки на бензобаки. Когда цена литра бензина выросла с 10 до 20 копеек, то сразу стало очень популярно сливать бензин. Машина могла стоять ночью с полным баком, а утром оказаться уже без топлива. Так что берегите бензобак!

Еще я бы посоветовал не хранить бензин дома тем, кто закупился впрок. Уже предвижу истории, когда у человека дома, в гараже или на даче стояли 10—20 канистр бензина и с ними что-то случилось.

— Сколько будет стоить бензин к концу года?

— Никто не даст этого прогноза, потому что никто не знает. Кто знает, тот будет играть на бирже. А к советам тех, кто не знает, прислушиваться не стоит. Пока не будет восстановлен обычный объем предложения бензина на рынке, он будет дорожать.

Новости, которые касаются инвесторов, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @investnique

бензинавтоэкономика
Михаил ГородиловРасскажите, сколько недавно платили за литр бензина:
    Вот что еще мы писали по этой теме